西方公共行政理论范式的嬗变历程与逻辑谱系——以工具理性与价值理性为观照的比较分析

西方公共行政学发展至今,历时一百三十余载,其间理论范式转换络续。面向效率还是面向公平,始终是主导公共行政学嬗变逻辑的外在表征,也是分析和发掘公共行政理论嬗变根源的一个重要解释框架,更是导致行政理论丛林纷争的症结所在。为此,研究以价值取向为基本观照,通过论述各种理论范式产生的时代场景、理论渊源和秉承的价值理念来阐释公共行政理论的嬗变根源,将着力点放在对公共行政理论嬗变历程的概括总结和比较研究之上。并在概括论析西方公共行政理论的嬗变逻辑基础上,从效率与公平、事实与价值、科学与伦理、规范与实证、实然与应然等多重向度来揭示政治与行政之间的张力。唯此才能深刻理解公共行政理论演进的实质与内核是政治与行政、结构与功能之间的互斥与互补,并在理论演化与实践变革的逻辑自洽中探索工具理性与价值理性融合的公共行政发展理路,这也是进一步消弭行政科学与政治哲学对立交锋,实现公共行政理论系统性建构的关键。     

市场理性:现代农业雇工组织的运作逻辑——武汉远郊H村劳工队研究

武汉远郊农村的老人组成劳工队进入现代农业的用工体系之中,在市场化的劳务环境下,劳工队作为乡土熟人社会的半劳力合作组织具有雇佣关系的自主性、职业化、精英队长、低度分工、一定规模化和组织化的特征;劳工队的运行机制在于成功对接了市场机会、保证了劳动效率和劳动安全、协调了分工请假并稳定了劳工竞争秩序。在此过程中,劳动队充分地运用了乡土熟人社会关系及其规则,社会关系作为工具促进了老人劳动力的市场化,展现了既定资源禀赋条件下,以老人为主体的劳工队在现代农业劳务市场中谋求生存的市场理性。     

作为阐释学根据的公共理性

张江教授提出文学阐释学可以被置于西方"语言学转向"的思潮中来理解,即从对阐释意义的讨论转向阐释本身规则的探索。在阐释行为中普遍存在着有限与无限两种不同的理路——诠之有限性和确定性,与阐之无限性与不确定性,构成了阐释学的内在张力。而如何解决这一张力是问题的关键。张文最具创新性的地方在于引入科学的原则和公式,具体清晰地楬橥阐释的有限性与无限性之关系,使限于语言层面的说明得到精确化的科学阐释。借助库恩的范式理论,可以发现阐释学"公共"概念包括了文学研究的学科或学术共同体以及一般文学读者公众。同时,这种"公共性"也涉及了理性的推理与逻辑。     

以道德义理的角度论“天”的意义

儒家哲学中"天"有多种意义,其中就有道德义理之天。本体具有道德创生的大用,它是一道德的本体,契悟此本体的主要进路是由充满道德情感的道德实践而达于心性本体的逆觉体证的方法。具体就是通过道德实践,达到人的道德性的本源,而透至宇宙的本源。义理之天的创生是主动的,而不是气依照理的规定而被动形成。     

关于司法为民的深层次思考

<正>人民法院既是宪法规定的审判机关,也是党和国家的群众工作部门;人民法官既是司法工作者,也是群众工作者;人民司法既要在个案中宣示法律和正义,又要在审判中修复、拉近、密切党和群众的血肉联系。在司法领域贯彻执行党的群众路线,就是要在司法目的上体现群众立场,以维护最广大人民根本利益为本;在司法方法上体现群众感情,以贯彻以人为本的理念,     

“较真哥”当选法治人物

他张华的做法，是现代法治社会化解矛盾纷争的理性选择与正确途径。张华的当选，也可说是当下中国法治进步的一个缩影。在某些人的眼里，是不折不扣的钉子户，被封为“湖南较真哥”；他曾为了自己的房屋被拆四处上访，是地地道道的“上访户”；他还多次与当地“父母官”较真，先后打了一百多场行政官司，     

从基层检察机关视角浅谈如何整合内部监督资源加强内部监督

整合检察机关内部监督资源按照系统学原理就是将分散在检察机关各综合部门、综合业务部门和业务部门的内部监督职能有效整合,以此实现内部监督工作的步调一致和人力资源最大化,从而获得检察机关整体运作效能的最优化。通过整合内部监督资源加强内部监督工作的现实意义在于,是保证检察权正确行使和检察队伍建设的需要,同时也是当前检察改革的重要内容。     

从万国法到现代国际法——基于国家理性视角的观念史研究

罗马人的政治理性与公民理性所塑造的“市民法—万民法”的历史演化进程与逻辑关系构成了现代早期欧洲“万国法—现代国际法”的历史演化进程与逻辑关系的历史基础与对照.正是在对罗马“市民法—万民法”关系的重构中,早期现代欧洲的政治与法律理论家力图将基督教帝国所蕴含的世界秩序的图像在现代世俗秩序中加以维系.国家理性观念的出现使得这种努力以失败告终.世俗化的进程与资本主义的发展使得国家理性的观念发生了深刻变化.这种变化的最终结果就是在早期现代欧洲向现代转型的过程中,国家秩序在政治和法律秩序的理论构造中逐渐占据主导地位,使得原本流行于早期现代欧洲的万国法观念湮没于现代国际法的话语之中.全球化时代对新世界秩序的吁求使得早期现代欧洲政治与法律理论中的万国法观念有必要被认真研究和对待.     

The Steering of the Legislation-centred Doctrine after the Chinese Socialist Legal System with Chinese Characteristics Being Built

经过30年的努力,中国法制建设取得了显著的成绩,中国特色社会主义法律体系建成.如何在中国特色的法律体系基础上建设中国特色的法治体系是摆在我们面前的一个重大课题.通过对过去30年的中国立法的回顾与反思,可以看出,在今后,相对于集中立法与频繁修改而言,更重要的是通过一系列制度性安排和创造一种可能的社会环境,使业已载入宪法和法律的那些基本价值、原则逐步得到实现.     

督促起诉：法律监督权的理性延伸及科学构建

督促起诉是指针对国家或社会公共利益遭受损害，监管部门或国有单位不行使或怠于行使监管职责．案件性质可通过民事诉讼获得司法救济的，检察机关以法律监督者的身份督促有关监管部门或国有单位依法提起民事诉讼．保护国家和社会公共利益的一项民事行政检察制度。