日本税制—社会保障“一体化改革”最新研究

日本社会保障制度建立于1960年代,曾对国民生活和经济发展发挥过重要作用。但是,半个世纪过去了,少子老龄化现象越来越严重,经济长期低迷,致使与当初设想的经济条件和前景差距越来越大,离最初的目标也越来越远,这些严重威胁和动摇了社会保障的可持续性。这次野田内阁冒着政治风险毅然决然推行的改革,就是通过提高消费税实现整个世代共同负担,缩小代际间及代际内的不公平,构筑"全世代对应型"社保制度。通过充实、稳定社保和财政健全化两个目标的同时实现,提高国民对未来生活的安全感和国家的信任感,增强消费和投资预期,减少不安,从而带动整个经济的发展。     

老龄化社会的“养老”难题

尊老、爱老、助老,是中华民族的传统美德。老龄问题的解决涉及一国百姓切身福祉,也是世界各国的长期共识。在各方面共同努力下,本市老龄事业的发展有目共睹。为了进一步推动本市老龄事业的发展,市人大常委会将这项工作列为今年重点监督项目之一,市人大内司委从5月起,组织开展了相关专题调研。上海是全国第一个进入老龄化社会的城市。2012年底的数据显示,本市户籍人口中老年人367.32万,占总数25.7%,是全国最高的,并将在"十二五"末期达到30%。"区域人口老龄化、老龄人口高龄化、居住形式空巢化"的特点已经显现。今后新增老年人口8成以上为独生子女父母,传统家庭照料功能弱化,全社会涉老需求空前旺盛。不可否认的是,与目前上海大体量、多     

生产性服务业的“柳州实践”

蜿蜒的柳江穿城而过，在柳州市柳东新区拐了一个巨大的弯。在这里，一个崭新的现代服务业集聚示范区——广西柳州汽车城发展势头强劲，再造一个新柳州的目标正逐步成为现实。自治区提出“双核”驱动战略，作为西江上游的工业重镇，柳州市加快制造业和生产性服务业联动发展，新一轮现代服务业扩张期的发展环境已经形成。     

加快建立和完善机构养老服务体系

为了应对日趋严峻的老龄化问题，发展机构养老已成现阶段养老服务体系的必然要求。边疆少数民族地区如何应对正在或即将到来的老龄化趋势，建立和完善机构养老已成当前推进社会养老科学化的一个重要的民生问题。     

何待空巢

目前我国农村成年子女与老人同住的比重已下降到40%,空巢老人不得不承担繁重的劳动,养儿不再防老。而农村社会养老保障的覆盖率仅为346.%,月均养老金74元/人,乡村养老院建设也远远落后。面对日益老龄化的社会,靠儿养老的式国养老模中已渐瓦解在越来越多空巢老人正,期待养老体系的建设。     

老龄化背景下中国经济增长及收入分配格局

人口老龄化对中国经济的长远发展提出了严峻挑战。虽然老龄化对经济增长的影响在理论上尚不明晰,但中国生育率迅速下降的长期效应必然是劳动力人口规模下降,经济高增长有可能因老龄化而终结。老龄化同时加剧了经济中的收入不平等以及导致劳动收入份额下降。为缓解老龄化对经济增长和收入分配的挑战,应重视人口和生育政策调整、提升人力资本投资、深化市场体制改革,以及实施兼顾经济发展和代际公平的收入分配和转移支付政策。     

中国养老金改革的时间节点与政策路径——以人力资本和老龄化为视角

目前,中国养老金政策的外延呈碎片化,内涵则显不公平,整体持续性很差,任何小幅度的调整均难以改变这种状态。因此,亟待关注中国老龄化的时间表,借鉴世界各国养老金政策改革的经验与教训,根据人力资本理论完善薪酬结构和养老金结构,按照公共品和准公共品相结合的理论完善养老金政策,尽快实现国民基础养老金国民化、个人储蓄养老金(含职业养老金)全民化的目标,走出事业单位养老金个人效用的误区和养老金改革的困境。这也是和谐社会关系和应对人口老龄化的长久之计。     

加快构建中国老龄服务产业体系的对策建议

2010年,党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出,"积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业。"这是当前和今后一个时期我国做好老龄工作的纲领性指导方针。目前我国老龄服务领域尚处于低水平开发阶段,面对2亿、3亿甚至更多老人的巨大消费市场,我国相关产业必须提早布局,政府也应积极创造政策上的条件,扶植引导相应产业的形成。     

成功老龄化:关注老年人的主体地位

早在2000年,我国就已经进入人口老龄化社会,随着老龄人口、高龄人口比重的不断增加,随之而来的压力和挑战也越发沉重。从人口老龄化给国家、社会、家庭以及个人带来的影响和挑战切入,分析了老年群体在老龄化进程中的定位和立场,并结合老年发展理论,强调对老年人主体地位的构建和主观诉求的满足。     

加快发展大中城市养老服务业

2006年，中国60岁以上的老年人已达到1.43亿，占总人口的11％，超过国际老龄化社会的比例，并且每年还在以33％的速度增加。根据国家民政部预计，到2010年，我国60岁及以上老年人口将达到1.74亿。2007年，天津市对60岁以上老人生活状况的调查显示，