因应人口老龄化社会的退休制度:从双阶强制结构迈向双向选择结构

退休制度是由退休与养老金保障所组成的双层结构体系。历经一百三十多年的发展历程,退休制度从建立于年轻社会的退休养老金制度逐步转向因应人口老龄化社会的老龄养老金制度。退休养老金制度的理论框架是双阶强制理论,退休与养老金保障捆绑联动,退休方式是强制退休,养老金采用退休养老金。伴随着二十世纪后半期以来人口老龄化的发展趋势,因应老龄化社会的老龄养老金制度应运而生,其理论框架是双向选择理论,退休与养老金保障解绑分离,退休方式是自愿退休,养老金采用老龄养老金。我国退休制度正在从退休养老金制度迈向老龄养老金制度。劳动法应实行自愿退休制度,退休年龄属于劳动基准和劳动合同解除事由。老年人属于劳动法中的劳动者,劳动法应构建老年劳动者的特别法律规则。社会保险法应采用老龄养老金制度,退休不是养老金给付的法定要件。我国老龄养老金制度应实行弹性养老金,建立提前领取养老金期间的工资收入测试与养老金扣除规则。     

准确把握“包容性增长”理念

本文依据世界银行和亚洲开发银行专家相关研究文献,对包容性增长的内涵、提出背景、核心理念等做了详尽系统的阐述,在此基础上,提出了准确把握这一新概念、促进科学发展应注意的事项。     

老龄社会健康风险与韧性治理

随着中国进入老龄社会,人口老龄化呈现规模大、增速快、水平高、差异大和结构稳的显著特点。老年群体健康问题凸显,老龄社会健康风险成为亟待关注的重要治理议题,传统治理模式效果欠佳,需要引入韧性治理以快速、积极和高效地应对风险冲击和挑战。中国老龄社会健康风险是在人口老龄化迅速加深和老年群体健康问题显现双重叠加下产生的,以老年人健康问题为核心,给人口和社会可持续发展带来高度不确定性、损失性和复杂性的多维风险,具有基础性、系统性和全人群全周期性等特点。为此,老龄社会健康风险的韧性治理需要以老年群体韧性实现的动态过程为核心,以全人群全周期、动态调适和分类管理为原则性理念,以过程管理为主要手段,以多元主体协同为基本结构,以预防、减轻和化解健康风险及其后果为根本目标,化危为机。未来,中国在老龄社会健康风险治理上还需要坚持全球视野和跨学科视角,为健康老龄化的全球治理贡献中国经验。     

俄罗斯经济危机的特点及根源

本文认为俄罗斯经济危机与世界主要经济体相比是最严重的,从高度自由化金融市场迅速蔓延至实体经济。与其说是金融危机,不如说是生产性危机。一方面表现为外部输入性,另一方面其内部存在金融体系的脆弱性、经济结构的落后性。其根源在于经济原料化的发展模式、经济自由化战略以及对外部经济环境的高度依赖,特别是能源价格波动和外部融资渠道的变化。     

中国老年健康服务的发展嬗变与趋势展望

快速人口老龄化背景下,健康中国建设的关键在于调整老龄健康问题在社会发展中的地位和作用,建立与人口年龄结构和疾病谱相适应的健康服务模式。进入人口老龄化社会的20多年来,我国老年健康服务政策制度体系逐步完善,其内在逻辑在于深入认识和把握老年人真实、客观的健康需要,通过强化老年健康治理的“合纵连横”,持续优化老年健康服务供给,不断提升老年人健康福祉。迈入中度老龄化社会后,我国老年健康服务的发展要在积极老龄观和健康老龄化理念引领下,在持续深化供给侧改革基础上,更加注重需求侧发展,大力培育多元化市场服务主体,积极鼓励基层治理创新实践,推动老年健康服务更高层次的供需均衡和精准对接,建设活力奔涌的老龄化健康中国。     

养老金制度之困

越富的地方养老金越多,越穷的地方养老金越少。所以就出现总量上很多、实际上严重不平衡的局面。中国的养老金制度正在面临着一系列困局和信任危机,2010年近半省份基本养老金存在收支缺口,"庞氏骗局"的质疑,该不该入市的争论等等。而随着中国人口老龄化速度的加快,这个有着15年历史的制度也正在面临着调整和变革的紧迫性。困境一方面是大量的结余,一方面又是大量的空账,现行养老金制度存在巨大的结构性问题。     

生产性服务业综合评价指标体系的研究

通过生产性服务业内涵特征的分析研究,根据指标体系的构建原则,设计并论述了生产性服务业的综合评价指标体系,提出了大系统控制途径的概念,为从总体上对生产性服务业的发展水平和综合业绩进行比较分析、定量评价提供理论依据和有效手段。     

对我国政府购买居家养老服务发展的思考

我国老龄化的严峻形势要求政府通过开展购买养老服务提高老年人的生活质量。在政策实施的过程中,我们既要学习西方的先进经验,也需要考虑到我国与西方发达国家间政策环境差异,从而创造出适应于中国的购买机制。     

北京发展商务金融产业要做好风险防范

<正>商务金融产业是生产性服务业的重要组成部分,不但支持制造业的发展,同时也支持和促进其他产业健康发展,对北京地区国民经济发展具有重要意义。但金融业是一个高风险行业,不但会给个人、机构带来风险,作为一个产业,如果