江苏省农业农村厅 江苏省财政厅关于印发《江苏省农业机械购置补贴产品经营违规行为处理规定》的通知(苏农规[2019]9号)

各设区市、县(市、区)农业农村局、财政局:为进一步加大对农业机械购置补贴产品经营违规行为的打击力度,规范举报投诉的受理、调查、处理等工作流程,逐步构建高效精准的违规行为处理机制,省农业农村厅、省财政厅研究制定了《江苏省农业机械购置补贴产品经菅违规行为处理规定》,现印发给你们,请认真遵照执行。     

照猪养马怎么行——行业协会脱钩冲刺进行时

以出栏率等养猪的标准来衡量马产业,这怎么行?全国超半数“中字头”行业协会商会已实现脱钩。与行政机关脱钩,对于行业协会来说就像小鸡出壳。破壳而出,挑战更大,但也迎来了丰满羽翼的成长机遇。会不会一脱就乱,甚至一脱就死?脱钩改革对综合监管机制的健全完善提出了更高要求。     

“凡进必考”可以提升基层公务员的专业自主性吗?--基于准自然实验的断点回归分析

凡进必考制度是我国选贤任能制度的重要内容,有利于我国干部队伍专业化建设,但现有研究对考试录用制度与专业自主性关系的解释存在不足。本研究提出了理论上的解释:凡进必考制度触发基层公务员与内部人利益分离机制;注重专业能力的凡进必考制度触发专业角色期待机制,两者均有利于专业自主性提升。本研究采集我国东中部10个城市基层公务员数据,使用断点回归与中介效应方法,实证结果显示:《国家公务员暂行条例》1996年在地方落实后触发利益分离机制;基层公务员专业能力对公务员制度变迁与专业自主性关系起到中介作用;2014年实施《党政领导干部选拔任用工作条例》开始限缩公开选拔适用范围对专业自主性产生负面影响。未来选贤任能制度完善中,如何平衡灵活录用与专业自主性是一个有待解决的问题。     

什么样的“闹大”成功了?--基于40个案例的定性比较分析

社会中层出不穷的闹大是公共治理状况的一面镜子,也是转型时期政策议程建构的重要路径。本文采用清晰集定性比较分析(csQCA),对2003-2019年发生的40个闹大案例进行比较研究。研究结果表明,上级(层)政府支持是闹大成功的必要条件。推动闹大成功的充分条件组合共有八种,可具体归纳为制度框架使用模式、集体施压模式、专家引导模式和暴力强推模式等四种解释模型。公民闹大成功是多个条件组合的结果,在核心条件发挥基础作用的前提下,适当的辅助条件更容易触发政策议程,推动问题解决。文章为公民闹大的行动逻辑提供了新的因果解释机制,也为理解形形色色的闹大现象提供了新的理论工具。     

乡村振兴中乡贤作用效力提升的机制创新

乡村振兴中,乡贤应然作用的发挥受到诸多因素的阻滞,存在着一些现实困境,主要为价值困境、主体困境和效力困境。科学构想破解这些现实困境的机制创新对策,对于增强乡贤工作与乡村振兴战略实施的耦合效应,乡贤参与服务乡村振兴的经济效益与社会效益的统一,推进乡村振兴战略实施,促进乡村振兴战略各项普惠政策落细、落实、落地,都具有极其重要的理论与实践价值。乡村全面振兴中,整体性架构提升乡贤作用效力的机制,一是创新乡贤工作质量提升机制,即提升乡贤工作的体系化、规范化、专业化、协同化水平;二是创新乡贤作用发挥实现机制,即创新乡贤作用发挥的领域拓展、能力提升、动力培育机制;三是创新乡贤作用发挥保障机制,即创新乡贤作用发挥的政策保障、舆论保障、制度保障机制。     

创新港澳青年人才大湾区流动服务机制

推进粤港澳大湾区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。近年来,广州市南沙区深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述与治港治澳思想方略,坚持党管人才原则,创新港澳青年人才流动服务机制,促进港澳青年人才在大湾区顺畅有序流动,为南沙的建设和发展提供有力人才支撑。     

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议强调:完善重大疫情防控体制机制健全国家公共卫生应急管理体系

2月14日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话.他强调,确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务.既要立足当前,科学精准打赢疫情防控阻击战,更要放眼长远,总结经验、吸取教训,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系.     

新型农村双层经营体制:主要特征及实现机制

农村集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营模式,曾有力推动了农村经济发展,但统分结合的双层经营体制在“统”的层面一直没有找到十分有效的制度安排。对浙江省一个海岛村庄以“统一规划、能人牵头、适度规模”为特色的土地(养殖塘)租赁经营模式的分析表明,新形势下双层经营体制已经突破了“集体——农户”的简单格局。另外,农村社区自主决定内部经济事务的权利,连带强化了村社的自主治理能力。完善双层经营体制的关键:兼顾稳定性和灵活性的土地制度、确保土地的生产资料功能、充分发挥当地农民的资源禀赋优势。     

最大限度激发人才创新创造创业活力

习近平总书记指出,“要深化人才发展体制机制改革,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。完善人才培养机制,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制”。2019年,宁夏组织部门以深化人才体制机制改革为动力,推动人才队伍建设取得新的成效。2020年全区组织部长会议上,进一步提出聚焦健全落实科学有效的人才制度,深入实施人才强区战略,加快人才制度和政策创新,着力推动人尽其才、才尽其用,为宁夏经济社会发展提供有力人才保障和智力支持。