加快建立促进社会和谐的体制和机制——海南省委书记汪啸风谈构建社会主义和谐社会

中共海南省委书记汪啸风表示,构建社会主义和谐社会,是一项艰巨而复杂的系统工程。当前,处在转型期的我国社会正经历着深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种社会矛盾凸显,不稳定因素增多。在这样的情况下,构建社会主义和谐社会的过程,在很大程度上就是一个协调社会各阶层利益,整合社会资源,调处社会矛盾,维护社会稳定的过程,在这当中,核心是要通过改革创新,加快建立健全一种不断解     

论警察出庭作证制度

完善我国司法制度,建立警察出庭作证制度是必要的;在我国现行法律体制下,警察出庭作证制度尚未形成。我们应根据国际法则与我国实际情况建立适合本国国情的警察出庭作证制度。     

以国为主的农村义务教育投入体制思考

目前我国推行的“以县为主”的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。笔者建议,应推行“以国为主”的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。     

让农业执法体系建设迈上新台阶

农业执法体制建设是市场经济条件下农业部门转变职能的重要内容，是农业行业适应加入WTO后的必然要求。如何在县级建立起机构设置合理、运行高效便捷、行为规范公正、队伍精干廉洁的农业执法体系是农业行政主管部门的重要任务。     

建创新型国家要靠企业家

《中国青年报》报道，经济学家张维迎教授前不久在接受《权衡》杂志的专访时说，现在很多人把创新仅仅理解为科技行为、政府行为，这是误解。发达国家之所以创新做得好，是因为那是企业家在做。我们现在有一个很有意思的现象——本来企业家应该做的是技术创新，包括新技术的发明和推广，政府应该做的是体制创新，结果我们倒过来了：大量的企业家是做体制创新，而政府成天忙着叫喊技术创新。     

和谐社区建设：成都市典型经验聚焦

成都市在和谐社区建设中，紧紧围绕推进城乡一体化，努力实现“三个转变”的战略要求，大胆探索实践，创新管理体制，加强基层民主，强化社区职能。完善服务体系，创建多功能信息系统，谋求社区可持续发展，全面提升城市社区建设水平。积极促进农村新型社区的根本转变，取得了明显成效，得到了中央和民政部领导的充分肯定。本期“和谐社区建设”专版择要刊登成都市民政局及该市锦江、青羊、金牛、武候、成华、双流等区县各具特色的经验和做法，以资借鉴。     

人民政协的政治协商与党的执政能力建设

人民政协的政治协商是中国共产党总结历史经验和教训、更新执政理念和执政方式的必然选择.人民政协有效履行政治协商这一首要职能,对于巩固党的执政基础、丰富党的执政资源、优化党的执政环境、完善党的执政体制、改进党的执政方式具有不可替代的作用.为实现党的科学执政、民主执政,促进党的执政能力建设,必须切实加强人民政协政治协商职能的履行.要使政治协商制度化、规范化、程序化,建立有关政治协商的约束机制,提高政治协商的能力和水平,以与促进党的执政能力建设相适应.     

深化社区改革 减轻企业负担

目前企业不仅要从事生产经营活动,还承担全部的社会服务职能和部分政府管理职能,造成了企业负担过重,限制企业发展的现状。企业社区主要从事为本企业职工服务的社区管理、文教卫生等公益性服务事业,使得它随着企业的发展而发展,也决定了它必须随企业的改革而改革。     

中国农村社区矫正的困惑——以枫桥为例

枫桥作为中国农村第一个社区矫正试点地区，自有其充分的理由。但在实践中不可避免的面临一些基本的问题：法律依据缺失，矫正对象范围失当，矫正经费不足，矫正人员数量不足、专业化程度不够，矫正方法单一，社会保障与社会团体薄弱。     

依托社区加强养老体系建设

依托社区发展老龄事业是党和国家的大政方针,养老社会化是社会发展必然趋势,加强社区养老基础建设、改革社区养老工作体制、完善社区养老服务体系,是发展油田老龄事业的迫切需要。