创新机制 优化环境 建设海洋经济人才队伍

一、着重引进和培养我市各类紧缺人才和技能人才 积极创新人才工作。一要按照加强宏观管理的原则和要求，建立健全建设海洋经济强市要求的人才宏观管理体制和制度；二要按照依法行政的要求，切实把党管人才的大政方针具体转化为人才资源开发和管理服务的政策法规，并认真贯彻实施，落到实处。     

论市场经济条件下的社区警务——警务改革探索

文章认为,在社会主义市场条件下,既往以静态管理为主的公安派出所工作模式已难以适应社会治安环境的动态变化。提出了构建城市社区警务的新型框架:在属地管理原则指导下变警力分散为组成合力,变警种分工过细为一警多用的派出所警务改革;特殊社区的警署配置;实行户籍微机化管理,增强对辖区治安工作警力的投入及建立巡警制度等基层治安工作改革;与动态管理相适应的社区警务活动方式;完善城市社区警务保障机制。     

信用卡透支问题初探

<正> 信用卡是指银行或其他金融机构按照一定的程序和手续,向客户发行的,限于在特定的部门,遵循一定的规程取现或消费的一种先进的信用结算凭证。它具有直接消费、存款取现、大额转帐、异地汇款、签发支票、自动提款等多种功能,极大地方便了单位和客户的生产、经营、生活、消费等方面的需要,顺应了现代社会潮流。改革开放以来我国社会主义现代化建设的实践证明:使用、推广信用卡,是建立社会主义市场经济体制相适应的金融体制的有效措施。鉴于此,1993年11月14日党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出;“实现银行系统计算机网络化,扩大商业汇票和支票等结算工具的     

转轨时期单位制的嬗变——兼论社区制发展之必然性

"单位制"是计划体制的一个重要特征,也是具有"中国特色"的组织管理制度.在计划经济时代,曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质与社会性资源.然而,随着改革向纵深发展,"单位制"的施行已经囿于市场经济的发展要求."去单位化"成缮为一种社会的现实表现,单位功能日渐式微.取而代之的,必然是更为科学合理的"社区制".     

立足社区，加强社会治安综合治理，进一步做好预防青少年违法犯罪工作

2002年10月，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央综治办联合发文，制定了“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施意见。这项计划立足社区，动员社会力量，整合社区力量资源，净化青少年成长环境，加大预防青少年违法犯罪的工作力度，重视做好流动青少年、闲散青少年的服务教育工作，重视做好问题青少年的教育挽救工作，防     

破解村级债务这道难题——屡减屡增的村级债务是如何形成的

村级债务于上世纪80年代中期逐步出现，90年代中后期特别是近些年增长加快，成为农村的突出问题。据统计，到2002年底，湖北省村级债务总额达到200．85亿元，村平70．29万元；净债务总额达到40．84亿元，村平14．29万元。     

社区教育初探

随着社会的发展,社区教育越来越受到人们的重视.社区教育具有教育目标多重性、教育对象的全面性、教育内容的广泛性、教育方式的灵活性等特点;社区教育能促进社区发展,要有效开展社区教育,必须加强政府的重视,充分利用各种教育资源,合理开发教育课程,建立高水平的社区教育工作者队伍.     

优化治税环境 促进税收发展

忻州市地方税务局于1994年组建成立，现有干部职工1469名。按照分税制财政体制划分，负责忻州市范围内14个工商税收税种、4个农业税收税种的征收管理工作和“五费三金”的代征工作。机构组建以来．忻州市地税局在省地税局和忻州市委市政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，走出了一条贫困地区的治税新路。