大局大陆稳定 局部群岛动荡——东南亚政治2001年回顾与2002年前瞻

就政治来说,2001年是东南亚的多事之秋.这一年是政权更迭之年,全地区10个国家有6个在这一年或举行大选实现了政府换届,或者总统被弹劾而实现了权力的转移.这一年是民主勃兴之年,有些国家人民民主意识在群众运动中得到了强化,有些国家的政府采取了某些政治改革,使民主化趋势更加强劲.这一年也是"反恐"之年,随着"9·11"袭击事件后美国主导的国际反恐斗争的展开,东南亚也成了国际恐怖主义和反恐怖主义战线的一部分.尽管一年来东南亚风风雨雨,但总的来说,仍然是大局稳定,局部动荡;大陆稳定,群岛动荡.     

领导干部公推公选中如何增强民主实效

"以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度",这是党的十六大对进一步深化干部人事制度改革提出的明确要求.公开推荐、公开选拔党政领导干部是深化干部人事制度改革的一项有益的实践探索.相对于传统的干部选拔制度,公推公选融入了更多的民主元素.扩大民主化程度是人事制度改革的重要目标之一,如何增强扩大民主实效,是确保公推公选工作质量的重要因素,值得组织实施者在具体实践中不断摸索、完善.     

集体领导的难点与对策思考

党委实现集体领导,是贯彻民主集中制原则的具体体现,是推进党委决策科学化、民主化的根本保证.集体领导水平如何,直接影响着党委作用发挥的好坏.但从目前的实际情况看,提高集体领导水平还存在着许多难点,需要不断加强和改善.     

规范干部选拔任用初始提名权问题研究

干部选拔任用初始提名是干部选任的关键,是整个干部选任工作的基础和前提.虽然《干部任用工作条例》中没有将其作为一项工作进行单独地规范和明确,但它却是影响选人用人质量的根本,是干部工作民主化进程中必须要深入思考和探索的一个深层次问题,也是有效解决"少数人选人"、从源头上预防和治理用人上不正之风的关键.因此,规范初始提名权显得尤为迫切和重要.     

民主的历时性演进图谱——一种历史主义的批判性阐释

人类社会的治理变革是在对民主的研究和探讨中寻求方案,而民主既是一个理论概念,又是一种社会治理理念,相关的研究离不开规范性的描述.当前,学界关于民主的发生史和演进逻辑尚显不足,这影响了人们对民主意涵的科学认识和社会治理变革的有效推进.通过历史主义阐释,可以发现民主在社会治理的脉络中历经古典民主、现代民主和面向后工业社会的民主等样态.古典民主的出现标志着民主的滥觞,古典民主在近代逐渐异化为现代民主；现代民主经由民主化推动曾风靡一世,却在后工业化中走向“破碎”；“中国式民主”是在政府引导下形成和完善的,是一种具有过程性的、面向后工业社会的复合式实质民主.     

关于开展“健全社会主义协商民主制度”理论研讨会征文活动的通知

<正>中共十八大对坚持中国特色社会主义政治发展道路、推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,作出了新的部署,特别是首次提出社会主义协商民主是我国人民民主重要形式的重要论断,强调要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。     

“丑话说在前头”——论不可行性论证与党委科学决策

党委决策科学化是保证本地区、本部门、本单位工作顺利进行的前提和基础。党委决策要坚持可行性论证与不可行性论证的统一，特别是要“把丑话说在前头”，即在决策过程中增加不可行性论证，以逆向思维的方式，通过相反的路径去完善决策，减少决策产生的负效益，实现党委科学决策。     

缅甸民主化转型的特点和影响

缅甸民主化转型并不是为了西方国家解除制裁而做的表面文章,而是七点民主路线图中立宪、选举、施政三部曲的第三部.这一转型具有鲜明的缅甸特色,在国际上创造了一种新的转型模式.转型不仅促进了国内的政治和解,也有利于地区的稳定.但也恰恰由于转型的缅甸特色,这种自主转型依然面临复杂的挑战.     

山东省东平县：推行“党员联名议案”制

为发挥农村党员在推进社会管理中的作用，山东省东平县积极推行“党员联名议案”制度，畅通党员意愿表达渠道，提高了村级决策的科学化、民主化水平。     

做好提案工作要坚持三个原则

做好提案工作是履行人民政协职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。结合武安市政协近年来工作实际和办理提案工作经验,笔者认为做好提案工作要坚持三个原则。一、坚持严把入口原则。能否提出高质量的提案,是提案工作的先决条件。每次全会召开前夕,为增强提案的针对性和实效性,我们在会前拟好《提案参考题目》,并发放到每个委员手中,要求每个委员结合各自界别特点,采取多种形式走访群众,