书写脱贫攻坚的“中原答卷”

决战决胜,步履铿锵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,打响了一场彪炳史册的脱贫攻坚战,迎来了历史性的跨越和巨变。近年来,河南深人贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察河南重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院关于打贏脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,奋力夺取脱贫攻坚战最后胜利。     

青年工作“精准引领”的理论探析与实践创新——以北京大学为例

按照加强和改进党的群团工作的意见要求,文章从"精准引领"的概念解析与历史溯源出发,探讨"精准引领"青年所面临的机遇与挑战,提出"精准引领"的工作方法与创新方向,结合北京大学共青团工作的历史经验与现实思考,探索当前信息时代凝聚并引领不同群体青年的有效路径。     

社会分化视野下的精准扶贫

精准扶贫是国家干预农村发展与治理的手段,与农村内部社会结构有着密切关联。村庄内部阶层分化、认知差异与社会关联弱化构成精准扶贫战略转向的结构性背景,同时也构成对精准扶贫工作实践的挑战与考验。从治理层面而言,精准扶贫的深义是在消除农村绝对贫困的基础上缩小不平等进而达成农村善治,但事实上,精准扶贫对农村社会分化的作用存在"缩小"与"扩大"双重面向,而且往往因对农村内部社会关系的忽视,即疏于对其内部关系的"保护",而导致村庄秩序恶化。因而,精准扶贫社会治理功能的实现需以对农村社会内部秩序的"保护"为前提,从而提升农村扶贫成效与治理水平。     

督办代表建议可否引入问责机制——采取问责方式可以增强办理代表建议实效

各地在办理人民代表大会会议上代表提出的议案、建议、批评和意见中，结合实际情况，采取了多种办理措施，建立了办理代表议案、建议的制度、办法等，使代表议案、建议办理工作步入了制度化、规范化的运作程序。人大代表的民主监督权利得到了较好的落实，但在办理实效上仍然还存在一些差距。为提升办理代表建议实效，将办理代表建议效果列入问责机制，有利于加大代表建议的办理力度，产生良好的社会效应。     

浅论习近平的精准扶贫思想

习近平对扶贫事业的深厚情结是精准扶贫思想产生的历史必然,习近平多年的扶贫经验是精准扶贫思想提出的理论来源,习近平对当前脱贫攻坚现状的靶向定位是精准扶贫思想提出的实践基础。从保障人民主体地位、发挥政府主导作用、激发社会参与活力三方面来论述习近平的精准扶贫思想,进一步明确个人、政府、社会的扶贫责任,优化扶贫格局,通过三者合力,促进精准发力,全面实现精准脱贫。     

为出台代表建议办理问责规定叫好

浙江省德清县人大常委会审议通过了《关于代表建议办理问责的规定》，对承办单位不履行或不正确履行法定职责的，将启动问责程序。     

深化河湖长制落实 推动全省河湖面貌持续改善

全面推行河湖长制是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署,是河湖管理和保护的一项重大制度创新。近年来,省委、省政府全面深入推进河湖长制落实,建立了完善管用的制度体系,特别是出台的河湖长制考核问责办法,得到中央深改办的充分肯定。     

当前中国行政问责文化的主要问题与解决思路

2003年以后,中国的行政问责制度逐步建立,取得了很大成绩,但也存在不少问题。除了行政问责制度自身的缺点以外,行政问责文化的问题成为制约中国行政问责制度建立与运作的主要问题。从政府角度看,主要表现为公共行政价值取向的单一化、"官本位"观念根深蒂固、责任意识偏差大、缺乏道德自律的理念和行为规则。从公民和社会角度看,主要表现为理性参与意识不强。从公民与政府官员共同的角度看,主要表现为:公共精神匮乏、法治观念薄弱。造成这些问题的主要原因有:历史与传统的遗产、法律与制度的缺失、利益的冲突、信任的危机、价值的失范等。有效解决当前中国行政问责文化问题需要从下面几个方面入手:改造传统遗产、完善法律制度、创建分配正义、提升政府信用、重构社会价值。     

多些创新意识少些传统心态——“欢乐节”后的思考

每一届欢乐节都是海南探索如何创办和完善本土节庆活动的一个重要尝试和宝贵财富。2011年12月30日，第十二届海南岛欢乐节在万宁兴隆举办，从筹划之初拟定“再造兴隆”的长远目标，到总投资高达8亿多元用于新建和改造各项设施，再到开幕伊始启动的全市责任单位领导干部问责制度……筹备期间亮点不断的本届欢乐节究竟会给人们带来什么样的感受，又会给海南未来举办节庆活动带来哪些启示？带着这些疑问，记者来到兴隆，亲身参与，寻找答案。     

办理人大代表建议应引入问责机制

随着民主法治进程的推进,代表权利意识的增强,各级政府及其部门对人大代表提出的建议、批评和意见的办理热情越来越高,办理的整体水平也逐年提升。然而,仍存在一些＂不和谐音符＂,一些承办部门在办理建议过程中仍有重答复、轻落实,重过程、轻结果,