探索主动型协作 完善网上协作机制——江浙沪19城市刑侦协作20年

江浙沪19城市刑侦协作工作回顾江浙沪19城市刑侦协作2004年度工作的基本经验,就是坚持了刑侦协作精神,巩固了传统刑侦协作手段,积极探索主动型刑侦协作方法。坚持协作精神,愉快合作刑侦协作是当前与刑事犯罪作斗争的必要方式和有力武器,为此,江浙沪19城市刑侦协作区把刑侦协作作为形象窗口,都设立了刑侦协作室,给予全力保障,对协作要求不仅积极配合、尽力满足,而且热情接待,重大协作案件则领导亲自协调指挥。例如,在侦破“02·24”上海川沙绑架人质勒索500万元大案过程中,苏州市公安局长邵斌华、副局长张志敏和上海市公安局原副局长孔宪明、总队长郭建新均亲赴苏州现场指挥部,调集刑侦、技侦、治安、交巡警、“110”等部门全力以赴,将5名涉案犯罪嫌疑人全部抓获,成功解救人质。     

大力推行普法教育 促进工商法治建设

我局有在职干部职工294人，下辖3个直属分局和9个基层分局，承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。目前全市登记在册市场主体9316个，其中各类企业1658家；个体工商户7658户。近年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育，开创了建设法治型工商的新局面。     

试述国际商事仲裁程序的法律适用

仲裁程序的法律适用领域历来就是学者们见仁见智的阵地。他们围绕着“所在地理论”和近些年兴起的“非当地化理论”展开了旷日持久的论战，如何正确处理传统的“所在地理论”和当事人意思自治原则的关系是论争的问题之一。本文围绕国际商事仲裁程序的法律适用问题展开论述，通过国际商事仲裁制度演进的分析，指出仲裁程序适用仲裁地法仍是当今各国普遍采用的做法，但是“仲裁程序适用仲裁地法”的理论基础已经发生了明显的变化，它不再墨守“传统所在地理论”的陈规，而是注入了新内容的“现代所在地理论”。这个理论吸收了当事人意思自治原则中的合理成分，是对传统理论的扬弃，二者相辅相成，而不是互相否定。     

安防系统过程防护研究

安全防范系统是综合性的预防体系，是人防、物防、技防的有机结合体，人的因素是第一位的。安防系统的有效性体现在，物防（物理防范）推迟作案时间；技防报警系统的及时发现；警卫人员的快速处警，制止犯罪。技防是对人防、物防的技术补充和功能的延伸，其重要环节就是过程防护的严密性；而安防系统的合理性直接反映出过程防护的有效性，所以说，加强技术防范基础理论研究非常必要。由于过程防护研究的是入侵作案可能经过的“过程”，解决的是这一“过程”中的某些具体环节而确定的防护措施，因此愈来愈被人们所重视。     

部长与常务理事共话公证改革与立法

元旦前夕，司法部部长张福森同志亲切接见了参加中国公证员协会四届九次常务理事会的常务理事们。张部长认真听取了每位同志的发言，并就公证改革和公证立法的许多重大理论问题作了重要指示。张部长向全国公证人员致以新年问候，祝中国公证事业在新的一年取得更大成就。     

美国的法律家长主义理论与实践

在美国法上,法律家长主义是指法律为了当事人自身的利益而限制其自治。在理论上,对法律家长主义争论主要是从法律经济学和法律价值论两个维度进行的,对家长主义式的规定有无效率、法律是否应保持价值中立和自治这一价值在法律中的地位进行探讨。在实践中,法律家长主义在美国合同法、行政法和宪法中有着广泛的应用,对当事人的缔约自由、表达自由、平等权等进行限制,对市场经济和社会保障中的某些行为予以规制。     

美国法上的公司僵局处理制度及其启示

公司僵局处理是美国公司法上的一项常见制度。从《美国标准公司法》以及有代表性的州法之规定来看,按照形成公司僵局的公司机关,公司僵局可以分为两类:董事会僵局和股东会僵局。从表面上看,公司僵局形成的原因来自股东或董事之间的分歧和对立,但其深层次的原因则来自公司的制度安排和闭锁公司的组织形式。为了打破公司僵局,美国公司法中发展出以期待利益落空理论为基础、以法院司法介入为手段的多种解决公司僵局问题的方案。我国应该建立一种以强制股权置换和强制解散公司为主要方式的公司僵局司法救济制度。     

保证与物的担保并存时法律适用之检讨

在同一债权上保证与物的担保并存时,保证人与物上保证人责任平等,债权人有选择权。基于此“责任平等”学说,检讨现行《担保法》第28条及其解释第38条规定之不尽合理之处,从二者并存时的责任优先问题、相互求偿问题和责任承担问题等三个关键环节上分析,初步构建较为完备的法律适用规则,以期担保法调整此类关系时会更为衡平正义。     

从筛选理论的观点看扩招对毕业生就业的影响

近年来由于我国高校的扩招,导致了毕业生就业困难以及人才高消费的现象。从筛选理论的观点出发,这些现象与高校扩招后文凭对毕业生的人力资本甄别能力弱化以及我国的大学梯度不够明显,不同大学间的文凭差异不大密切相关。     

从西方市场需求理论看我国扩大内需

扩大国内需求是我国经济发展必须长期坚持的战略方针和基本立足点,是“十一五”期间的重要任务。本文分析了西方经济学中的市场需求理论,主要是萨伊的“供给会自行创造需求”理论和凯恩斯的需求理论,借鉴西方经济学的市场需求理论,立足于我国国情,对扩大我国国内需求进行了研讨。