总体国家安全观指导下的国家安全系统性风险及其治理

在经济全球化背景下,国家安全的内涵与外延空前丰富.这从一个侧面反映出了国家安全风险的异常复杂性,因为安全是与风险相对、相关的概念.在工业社会,国家安全风险是低度复杂与不确定的;在后工业社会,国家安全风险是高度复杂与不确定的.目前,中国正在从工业社会向后工业社会过渡.国家安全面临着系统性风险的挑战,难以用工业社会的还原思维和控制手段加以解决.总体国家安全观的总体性是系统性或曰整体性.在总体国家安全观指导下,采取治理模式是应对国家安全系统性风险的有效手段.     

寻求新型战略机遇——十八大以来中国的对外战略变革初析北大核心CSSCISSCI

十八大以来五年间中国对外战略的一系列新理念新举措新布局,是在中国深刻变化、世界深刻变化、中国与世界关系深刻变化的大背景下,中国为寻求和充分利用新型战略机遇而采取的系统性长远性举措。要理解其重大意义,不能用一时一事的利弊得失来衡量,必须从过去几十年和未来几十年的长远历史维度加以考察。     

加强地方政府金融监管探析

随着中国市场经济的不断发展与完善,地方市级金融机构得到快速发展,新兴金融机构大量涌现,地方金融业已经成为我国金融领域网点布局最多、服务面最广、业务最活跃、影响最大的经济板块。但在高速发展的同时,地方金融领域也面临诸多风险隐患,加强地方金融监管已成为十分紧迫的重要任务。地方政府一方面要积极促进当地金融行业的发展,另一个方面也要对金融机构进行严格监管。通过对全国地方金融监督管理局金融监管职能的分析,发现地方金融监管机构存在监管机制尚未健全、监管法制建设滞后、监管易受内外部多重因素干扰等问题。地方金融监管机构应强化风险意识和责任意识,完善监管机制和手段,提高监管水平与自身独立性,在给地方金融业提供有力支持的同时保证地方金融的安全。     

关于创建金融安全区的理性思考

金融安全区的创建是一个动态过程;其核心是建立良好的信用氛围;其关键是建立起成熟的风险预警机制;要警惕城乡信用社成为金融安全的潜在隐患和“导火索”。     

系统性公共风险的数字化防控：以地方政府债务管理为例

在这个充满变革和不确定性的时代,风险防控能力逐渐成为衡量一个城市和地区综合治理水平的重要指标。面对一些关联复杂、平衡脆弱和问题交织的系统性公共风险,简单套用传统的风险监管模式对其干预和调控已难以满足风险管理的现实需求,而采用数字化手段对风险事件进行全流程的识别、评估和控制,势在必行。以地方政府债务管理为例,结合T市的实践探索,研究发现：一些地区通过采取机制强化、平台构建和大数据应用开发等措施,初步构建了系统性公共风险的数字化防控体系,但在数据整合、数据分析和数据管理等方面还存在诸多不足。未来,数字化技术与能力的提升将进一步促进系统性公共风险防控的优化发展。     

政策供给视角下稳定脱贫的结构性风险及其系统性治理

稳定脱贫既是“精准脱贫”的逻辑延续和“防止返贫”的题中应有之义,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务。当前,稳定脱贫仍面临政策规划与村民自治耦合不够、政策实施与村民需求匹配不佳、政策绩效与对象发展目标不适、政策供给与民生改善衔接不畅等结构性风险问题,究其原因主要是由于压力式的目标传导、乡土性的基层伦理、不对称的信息资源和惯性化的政府运行等所致。有鉴于此,基于公共政策及风险治理理论实施系统性治理十分必要,具体在于：构建政府主导与村民自治协同治理机制、实施开发性与保障性相结合的分层治理机制、坚持制度建设与应急帮扶整体治理机制以及注重短暂与持续相结合的动态治理机制等。     

不断创新党建工作的若干思考

时代的发展、环境的变化要求我们必须以改革的精神和开放的思维,推进党建工作观念创新、方法创新和体制创新。把党建工作作为一项系统性工程来抓,大胆探索,不断实践。     

金融风险评价指标体系的构建与分析

开放条件下，中国金融系统安全受到严峻的挑战。运用KLR信号分析法构建金融风险评价指标体系，并对受2008年金融危机影响后的中国金融体系进行实证分析，发现中国金融系统整体处于稳定状态，但信贷增长量／GDP、短期外债／外债总额、外汇储备／M2三项指标超出了临界值。     

呆账核销法律问题探讨

呆账核销并没有终结原债权债务关系,银行仍保留未来对借贷者追偿的权利。面对巨额银行不良资产,从银行业风险防范目的出发,银监会有权要求银行业依法认定呆账并予以核销。呆账核销中特别注意防范银行业和债务人的道德风险,已核销呆账注意诉讼时效,做到帐销案存权在。