基于预算硬约束的地方政府性债务治理

地方政府性债务预算软约束归根结底是一个动态承诺问题,即中央事前不救助的承诺在事后往往不可行,从而引发地方机会主义行为的滋生和蔓延。近年来我国地方政府性债务快速增长、财政金融风险持续累积,既有城镇化的动因,也有预算软约束的诱因。硬化预算约束、治理地方债务,亟须在强化地方财力、推行阳光融资、清理平台债务上疏堵并行,在强化纵向行政约束和横向市场约束上综合施策。     

省级教育统筹的权力约束机制

我国在探索扩大省级政府教育统筹时,有必要改革和完善中央与地方政府的纵向权力约束机制,同时更需探索建立地方的横向权力约束机制,以此推进省级政府教育统筹的体制机制创新,推动省域教育与当地经济社会发展相协调,更好地服务于经济社会发展.     

权力规范与权力制衡——以中美比较为视角

任何权力都可能被滥用——立法权、行政权、司法权概莫能外。究其原因,西方思哲们将其诠释为"人性"使然,并以此为基点建构其权力规范与制衡的制度体系。与他们不同,由于受到传统的"性善"论思想的影响,中国的权力规范之路似乎走得格外艰难。值得欣慰的是,中国的民权观念正在崛起,民众对权力与权利的认识正在逐步走向理性与规范。中国的权力规范之路在强调现有的分权机制的基础上,更应注重权力监督与权利监督的作用与意义。这也是立基于中国现实的基础上所做的必然选择。     

英国＂一臂之距＂文化管理原则的启示

“一臂之距”管理原则是英国人发明的一套文化管理方法，其被运用到文化政策上则是要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制，对我国实现文化大发展大繁荣具有重要的启示作用。     

以信息化建设 提升安帮工作整体水平

吉林省白山市抚松县司法局抓住信息化建设试点单位的机遇,搭建安置帮教工作信息化服务平台,建立工作网络,并在此基础上创新理念,提升管理效能,打出帮扶管理信息化重拳,全面提高了全县安置帮教工作水平。截至目前,抚松县刑满释放在册人数总计622人,衔接603人,衔接率为97%;安置591人,安置率为98%;帮教603人,帮教率为100%;核实成功553人,     

“社保入税”的市场反应及其影响因素

运用事件研究法与多元回归法可以考察“社保入税”改革的市场反应及其影响因素。研究发现：投资者将“社保入税”改革视为利空消息(市场反应显著为负),并且“社保入税”首次宣告(2018年7月20日)的负向市场反应显著大于第二次宣告(2020年10月30日)的负向市场反应。同时，从规制压力、抗风险能力和财政分权三个维度考察“社保入税”市场反应的影响因素。结果显示：劳动密集度高和盈余管理水平高这类规制压力较大的企业，其负向市场反应更加显著；非国有企业和内部控制质量低这类抗风险能力较差的企业，其市场反应更加消极；注册地在财政分权程度低省份的企业，其市场反应更加消极。     

权力制衡——完善政府内部纵向自我监督体系建设探析

近年来中国政府内部监督成果不容乐观,对官员监督多从外部监督入手,专家及银行监管作为社会监督的一部分对政府内部监督亦有其参与其中的必要性.本文指出,权力制衡一直是政治学界研究限制官员权力的重要理论,以往研究中,多关注同级官员的权力分化与制衡,忽视上级、同级、下级三个层级间的联系对官员监督的重要意义.下级对上级的匿名评定打破官本位思想禁锢的同时,也为中国官员的考绩与黜迁提供重要参考.     

“垃圾分类,从我做起”小初高一体化教学

习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出:“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”当前,如何由浅入深、纵向衔接、横向贯通,统筹规划思政课教学,切实推进大中小学思政课一体化建设,是思想政治教育教学的一项重要且迫切的理论和实践任务。为此,本刊“教学设计与点评”栏目,特邀学科专家主持组稿、指导评议,开设“一体化教学设计”专栏,与广大读者朋友共享“思政课一体化”的改革探索与实践智慧。     

推进作风建设防控监督常态化

当前,作风建设监督机制总体上是适应形势和任务需要的,但也存在不少亟待解决的问题.例如,制度规定不太精准,原则性监督制度多,具体化、可操作性强的实施细则或办法少;一般性制度多,操作程序性制度少,导致制度流于形式,没有实际效果.推进作风建设防控监督常态化,关键在于加强权力运行制约监督机制建设,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系.