基于预算硬约束的地方政府性债务治理

地方政府性债务预算软约束归根结底是一个动态承诺问题,即中央事前不救助的承诺在事后往往不可行,从而引发地方机会主义行为的滋生和蔓延。近年来我国地方政府性债务快速增长、财政金融风险持续累积,既有城镇化的动因,也有预算软约束的诱因。硬化预算约束、治理地方债务,亟须在强化地方财力、推行阳光融资、清理平台债务上疏堵并行,在强化纵向行政约束和横向市场约束上综合施策。     

省级教育统筹的权力约束机制

我国在探索扩大省级政府教育统筹时,有必要改革和完善中央与地方政府的纵向权力约束机制,同时更需探索建立地方的横向权力约束机制,以此推进省级政府教育统筹的体制机制创新,推动省域教育与当地经济社会发展相协调,更好地服务于经济社会发展.     

以地生财:地方政府土地行为与地方增长模式——一个序贯博弈均衡视角

论文通过构建一个序贯博弈均衡模型,重新审视了以地生财的地方增长模式的形成机理及其弊端,采用严谨的数理演绎方式发现:地方政府的土地财政策略、土地引资策略分别导致了商服用地高价格的城市化增长模式和工业用地低价格的工业化增长模式,并具体依据禀赋差异而呈现出区域发展分化的情形,即发达地区的城市中心城市化增长模式和城市郊区工业化增长模式,以及整个落后地区的城市化增长模式。在资本可以跨辖区跨行业自由流动时,这两种模式的激励效果和区域发展分化的差距均得以加剧和强化。这一结论旨在以前车之鉴为新常态下的土地供给侧改革提供逻辑机理的分析证据。     

尖端制造行业并购现状与发展趋势

##正##尖端制造行业的企业并购更多的属于纵向并购,该行业的并购整合的目的更多的是倾向于真正实现技术创新与合作,同时围绕产业链上下游而进行的并购交易。这会显著地提高企业的技术能力,增加企业的核心竞争力。2013年并购市场分析2013年中国的并购市场趋向活跃,汉鼎咨询通过对其掌握的中国并购市场运行数据进行分析:截至2013年6月中国国内的经济仍处于缓慢复苏阶段,同时伴随着IPO的暂停,并购市     

以信息化建设 提升安帮工作整体水平

吉林省白山市抚松县司法局抓住信息化建设试点单位的机遇,搭建安置帮教工作信息化服务平台,建立工作网络,并在此基础上创新理念,提升管理效能,打出帮扶管理信息化重拳,全面提高了全县安置帮教工作水平。截至目前,抚松县刑满释放在册人数总计622人,衔接603人,衔接率为97%;安置591人,安置率为98%;帮教603人,帮教率为100%;核实成功553人,     

中央与地方财政性社会保障资金的分权关系优化路径

在多级财政存在和区域发展不均的现实情况下,要实现财政性社会保障资金的平衡运行难度很大。它要求法律必须要有平衡机制去实现财政资金在各层级之间的合理分配,尤其是在不同区域之间的配置,这在中国这样一个发展不均的大国显得尤为重要。具体来说,财政性社会保障资金分权需要将社会保障事权、财政支出责任和财力相统一,将财政性社会保障资金分权制度化,以实现法律对社会保障资金的规范调整和对地区差距的调节。     

集权、分权与治理:法国中央政府的行政派出组织

作为单一制的中央集权国家,为了应对分权改革需求,平衡集权、分权、治理三者之间的关系,法国设置了数量众多、形式各异的中央政府行政派出组织。法国中央政府的行政派出组织根据权限范围可分为一般权限和专门权限两种,其利用自身严密性、多变性、专业性及整体性等特点,加强了中央集权,奠定了地方政府的雏形,构建了跨域治理的基本模型,调整了行政区划,形成了具有法兰西特色的行政派出组织。     

“共享”式治理:新时代地方治理新路径

地方治理是国家治理的重要组成部分,地方治理现代化是国家治理现代化的重要内容。地方治理现代化在具体的实践过程中演化出诸多治理类型,其中“共享”式治理成为新时代地方治理的新趋势。“共享”式治理成为新时代国家治理现代化的历史方位与价值基准,它全面而立体地呈现出国家治理一以贯之的主线。地方“共享”式治理的内在本质在于制度分权和多元共治。为此,地方“共享”式治理需要转变政府职能,建设服务型政府并提供均等化的公共服务,以党和政府为核心,通过市场、社会组织和人民大众为多元主体的参与机制实现地方治理目标。     

国际合作多元化探析

人类社会是由不同种族和多元文化组成的社会群体,国际合作与社会连带责任是人类赖以生存的条件。然而,唯经济论掩盖经济科学的人性化,把各种合作行为变成追求利润、扩张市场份额、野蛮开发的手段。事实上,单一市场经济下的合作到处充满着危机与＂陷阱＂。揭开唯经济论的合作面纱,弘扬多元文化合作是设想和谐社会的主旋律。