改革时期政府间纵向关系的变化

改革时期,工作重心的转移、改革开放和邓小平"职责归位"思想为政府间纵向关系的变化提供了宏观环境、基本动力和指导思想.在此情况下,这一关系的结构性要素获得了适当分开和平衡化、体制性要素更为合理化、调控性要素实现了分权与选择性集权相结合.改革时期政府间纵向关系获得持续改善形成了若干基本经验,但仍然存在一系列问题.     

关于预防未成年人犯罪研究角度和方向的思考——关注三大未成年人犯罪预备主体

近年来,以家庭问题、学校问题、社会问题等方面为切入方向的未成年人犯罪成因相关研究成果,其主流核心内容是从以上三个角度出发进行研究,从而构建家庭保护、学校保护和社会保护的三大防线体系,并已纳入到《未成年人保护法》中①。运作过程中我们发现,三大保护体系构建日趋坚固的同时,未成年人犯罪形势依然十分严峻,如我所二○○六年底关押的未成年犯人数是二○○一年同期的2倍多,是一九九五年同期的近3.5倍。笔者认为,对未成年人犯罪成因的研究应基于其自身主观心理和行为的发展过程,并由此提出未成年人犯罪预备主体、横向三级帮教和纵向三级干预等概念,目的是通过对预防未成年人犯罪问题的进一步深入探究,降低未成年人犯罪的整体规模,是对预防未成年人犯罪相关问题研究的理性思考,由此撰文以供方家批评指正。     

大学生职业生涯规划全程性指导体制探究

就业问题的严峻性对高校教育提出了新的挑战，有效进行大学生职业生涯规划指导成为了高校就业工作的焦点。长期以来，就业工作往往存在着过分重视毕业生教育的局限性，为有效解决这一问题，建立纵向贯穿始终、横向覆盖全部的大学生职业生涯规划全程性指导体制势在必行。     

警务信息资源集成管理研究

警务信息资源是一种提升警察战斗力的重要因素，在世界各国已被广泛关注。应在界定警务信息资源内涵的基础上，分析我国目前在警务信息资源管理方面存在的问题，以提出警务信息资游集成的概念框架，并分析现阶段公安机关在警务信息资源集成时应当注意的问题，给出相应的对策。     

虹膜生物识别系统

系统的实现 本方案是将虹膜识别、计算机网络、数据库等技术集成为一体的应用系统,其应用拓扑结构如图1所示。     

基于VMI的库存和配送策略研究

VMI作为一种新型的具有代表性的供应链库存管理方法,是SCM发展的一种必然趋势.本文首先在分析VMI的概念和形式、库存策略、配送策略等基础上,提出基于VMI思想的库存和配送集成优化,为帮助供应商制定合理优化的库存和配送决策提供参考.     

偶然聚集成必然

随着二月二“龙抬头”的到来，春节在人们心中彻底结束。关注一下关于春节鞭炮伤人的新闻，真是触目惊心，全国春节期间，烟花爆竹造成火灾7480起，导致48伤亡。     

基于CIMS的集成化成本管理模型的研究

本文在CIMS理论的基础上建立了基于CIMS的集成化成本管理模型,实现了信息流、物流与资金流的集成和统一,保证了生产和财务数据一致性,设计和应用了制造执行系统,并通过该系统完成了成本数据的归集,最终实现集成化成本管理模型。     

行政主体纵向权限法制化刍议

纵向行政主体之间的权限划分,是行政法理论和行政法实践的一个非常重要的领域.在传统的计划经济体制下,行政主体的纵向权限没有明确的划分,随意性很大;在建立社会主义市场经济、建设社会主义法治国家的这一大的历史背景之下,时代迫切要求对纵向行政主体之间的权限进行重新定位,进而使之实现法制化.这就要求我们必须具有新思维,从多方面进行整合才能达到好的效果.     

浅析影响政府执行力的结构因素

政府执行力在一定程度上表现为以政府为主体的功能输出,它受到结构的深刻影响。要提升政府执行力,在横向结构上应当综合借鉴和使用国外的“三角形结构”和我国的“同心圆结构”的优势,找准政府的定位,建设“有限而有效的政府”;在纵向结构上,应当以制度为基础充分发挥中央和地方两个方面的积极性;在组织结构上,应当以制度为依据解决“职责同构”、“上下对口”等问题,建立“和而不同”、优势互补的组织结构。