美国铁路的历史沿革与管制变迁

美国是世界上最早修建铁路的国家之一，也是当今铁路最为发达的国家之一。作为重要的交通基础设施，铁路成为推动美国现代化的重要先行力量，是美国历史和美国经济发展的重要体现。对美国铁路的历史沿革及管制变迁进行回顾，对于探究铁路发展及管制规律，把握未来铁路改革和发展方向具有重要的借鉴意义。     

分权式改革与中国农村经济发展

分权式改革分为经济性分权和行政性分权,经济性分权在改革初期对中国农村经济发展有着巨大的促进作用,明显改善了农民的生活水平,在城市改革尚未启动时有效地缩小了城乡之间的收入差距;行政性分权使乡镇企业获得了更大的经营管理自主权。实行行政性分权,地方政府能够有效地向农村居民提供基础设施等公共物品,迅速获得农民所表达的利益诉求并做出反应,并在晋升激励下积极解决"三农"问题;中央政府与地方政府之间存在一定的垂直竞争关系会导致地方政府的机会主义行为、地方保护主义和市场分割行为。     

用“失足”代替“卖淫”同样是歧视

2010年12月11日,公安部治安管理局局长刘绍武在公安部工作会议上表示:以前叫卖淫女,现在可以叫失足妇女。特殊人群也需要尊重。由此,失足妇女这一称谓成为媒体热议的词汇。公安部领导表示要改变卖淫女的称谓为失足妇女,并提出尊重,也就是说,官方觉得卖淫女是一个带有歧视性色彩的称谓,失足妇女听起来舒服一点。     

在性交易合法化的国家，合法往往是和相应管制对应的

很多国家的性工作者要领取执照。需要在限制地点和限定时间交易 一些性交易合法化国家对性交易的管理举措可谓严苛，在不少人看来可能是对买春者和性工作者私域的严重侵犯。     

论刑法禁止令制度的司法适用

一、如何正确把握禁止令的适用条件准确把握禁止令适用的条件,应当首先对禁止令的性质和目的有正确的认识。笔者认为,我国的刑法禁止令制度,在性质上类似于国外刑法当中的缓刑指示制度,属于对管制犯、缓刑犯的执行加强监督和管理的特定的刑罚制度。禁止令并非特定的刑罚种类。虽然禁止令在客观上可能对管制犯、缓刑犯的生活和行动自由予以一定的限制,但其本身并非一项惩罚措施,不同于资格刑或保安处分。长期以来,我国管制刑罚执行和缓刑考验的监管制度存在着监管规定过于宽泛,缺乏具体的针对性、操作性的     

劳务派遣用工管制与放松之平衡——兼析《劳动合同法》第58条第2款

《劳动合同法》修订后,加大了对劳务派遣经营和用工单位使用派遣工的管制力度,对于遏制劳务派遣经营泛滥具有一定的规制作用。2014年3月1日起施行的《劳务派遣暂行规定》逐步使《劳动合同法》之规定更具可操作性。在《劳动合同法》修订及《劳务派遣暂行规定》出台之余,相关法律规范仍有许多值得完善或矫正之处,最为明显的是《劳动合同法》第58条第2款有关派遣单位必须与被派遣劳动者签订2年以上固定期限劳动合同之规定不符合劳务派遣弹性就业之属性。管制与放松管制须在合理、尊重规律基础上才能有出路,才符合事物发展的辩证法。     

我国政府行政途径分析——以神木“免费医疗”为例

十八大报告中提出"统筹推进城乡社会保障体系建设"、"提高人民健康水平",对此,有分析人士表示,基层医改将继续受政策的"呵护"。本文以神木县的"免费医疗"制度为例,具体分析了我国的公共行政途径。在行政途径中选取了计划行政途径和管制行政途径为主要的分析对象,并通过分析得出"神木模式"值得借鉴的地方。     

域外管制约束机制对中国垄断行业改革的借鉴意义——基于韩、澳、加三国相关制度考察

管制本身是中性的,合理的运用有助于弥补市场机制的缺陷,过度管制则会束缚企业的竞争力,政府或者其他公共权力机构在拟定管制政策时,有必要进行自我约束。今年来,重视竞争政策和竞争法的国家都强调"管制约束机制"建设,韩国建立了以公平交易委员会为核心的管制政策竞争影响评估机制(Competition Impact Analysis,CIA),澳大利亚建立了直接向政府最高决策机关负责的管制效果分析机制(Regulatory Impact Analysis,RIA),加拿大则由中央政府推行精细化管制改革,在管制领域全面实施精明管制(Smart Regulation)制度。上述管制约束机制建设的目的明确,手段具有代表性,值得研究和借鉴。     

贷款利率全面放开是金融体系改革的核心步骤

2013年7月19日下午，中国人民银行发布了《关于进一步推进利率市场化改革的通知》，决定自7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0．7倍的下限，取消票据贴现利率管制，对农村信用社贷款不再设立上限，对个人住房贷款利率浮动区间暂不调整。对于利率市场的改革，我们可以得到一个宏观的印象，就是“放开管制”。从原先的管制到改革的放开，中国人民银行为我们释放了一个从严厉监管到放松管制，希望依靠市场力量发挥作用的重要改革信号。     

公共治理范式在中国法治下的思考

公共治理范式是对传统的管制模式的一种反思与发展,它试图超越传统的国家管理模式,并已然成为一种新型范式。面对"管制疲劳"的出现,公共治理的崛起成为必然。作为回应性、参与性,主张协作与合作的公共治理在公法领域有其具体的体现。由于中西法治环境的差异,英美国家的公共行政改革早已掀起,而在我国,公共治理的空间有其自身特色。中国法治下独特的公民社会、社会自治组织及处于转型期的中国国情究竟能给予公共治理多大的空间,其未来在中国的发展方向会走向何处,这是一个具有理论与现实意义的问题。