切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

发挥财政职能 支持新农村建设

建设社会主义新农村是党中央国务院提出的一项重大的战略决策,是惠及亿万农民的民心德政工程。作为对社会经济进行分配、调控和监督的财政部门,如何发挥财政的职能作用,在社会主义新农村建设中发挥更大的作用,是值得财政工作者认真思考和探讨的问题。     

试论《治安管理处罚法》对我国警察治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到充分有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面通过程序的设计,规范了警察的治安管理行为。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合。     

努力做好新时期的老年维权工作

目前,我国老年人口已达1亿3干多万,占全国总人口的10％以上,而且还正以年均3.2％的较高速度增长。据专家预测,到2020年,60岁以上的老年人将达到2亿,到2050年将超过4亿。维护老年人合法权益是一项为民造福的事业,也是一项长期而又艰巨的任务。在《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)颁布实施7周年之际,总结贯彻实施《老年人权益保障法》及其他有关法律法规与政策的情况,交流保障     

法律问答

夫已亡 儿媳不必支付公婆赡养费；农民工“失业”可领取养老保险费；员工不胜任工作被开单位得提前“打招呼”；限制员工维权方式 “设卡”条款无效；夫妻补办结婚登记 婚姻效力何时起算。     

民法视野下的医疗事故法律构成要件

医疗问题连续在全国“十大维权热点难点”和“社会热点问题”中位居第一、第二位.医疗问题中以医疗事故的社会危害性为最大,应当对医疗事故相关问题进行广泛而深入的研究,建立健全预防、控制医疗事故及其解决医疗事故纠纷的法律制度.     

基层动态

●内蒙古一机集团要为农民工重点办好七件实事近日在一机集团公司工会制订下发的《关于吸收农民工加入工会组织,维护农民工合法权益的工作意见》中,要求各基层工会力争2006年上半年农民工入会率达到70%以上。《通知》强调重点要为农民工办好七件实事:一是帮助和指导农民工签订劳动合同;二是督促用人单位严格规范工资支付行为;三是积极探索适合农民工特点的工伤、医疗、养老保险办法;四是强化农民工劳动安全卫生群众监督;五是保障农民工的民主权利;六是把农民工纳入帮扶救助对象;七是加强农民工的职业技能培训和思想政治工作。(华承涛)●山东…     

与时俱进 开拓创新 开创政协工作新局面

一、与时俱进、开拓创新必须认真学习贯彻十六大精神,以“三个代表”重要思想统领政协工作全局———努力实践“三个代表”重要思想,是政协工作与时俱进、开拓创新的重要使命。坚持党的领导,是政协工作与时俱进、开拓创新的重要保证。人民政协工作要开拓创新,最根本的一条就是要始终不渝地坚持和依靠中国共产党的领导。要始终坚持与党中央、自治区党委、地方党委保持高度一致;坚持围绕中心讲大局,紧扣党委、政府的中心工作,选准角度,发挥优势,突出特点。想党委、政府所要想而顾不上想的事,做党委、政府所要做还来不及做的事。把党委、政府的…     

SARS危机呼唤加速推进行政决策科学化民主化法治化的进程

在SARS危机中，各级政府从中得到了锻炼和考验，同时，它对已有的行政体制和运行方式、思维理念和行为方式都产生了重要的影响。对我国长期形成于计划经济体制下的行政管理体制提出了严峻的挑战。因此，进一步加快行政体制改革，推进行政决策的科学化、民主化、法治化进程已显得十分重要和迫切。     

发现问题是巡视工作的重要职能

当前巡视制度初步建立和完善，以对下级党组织领导班子及其成员监督为内容的巡视工作普遍展开，并取得了较好的工作效果。努力发现问题是整个巡视工作的关键环节之一，也是巡视工作的出发点和落脚点。