美国陷入疫情困境的体制根源

美国政府防控新冠肺炎疫情不力有其深刻的体制根源。美国民主体制滥用自由导致失序风险,权力分散影响治理效能,存在低效缺陷。美国民主以个人主义为基础,使社会逐步陷入自我泥潭、公共和个人生活的隔阂逐步扩大。美国民主唯资本逻辑难以实现其所宣称的保障人权的价值目标。美式选举以及美国自由民主与霸权主义的共生关系决定了其难以承担相应的国际责任、履行相应的国际义务。     

要素市场化配置加速经济高质量发展

中共中央国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》),这是贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,加快建设更加完善的社会主义市场经济体制的重要文件。加快推动要素市场化配置,对于实现“两个一百年”奋斗目标,推动经济社会高质量发展.具有十分重要的意义。《意见》明确要求推动要素市场化配置,进一步强化了我国经济改革的市场化取向,明确了构建更加完善的高标准市场经济体制的要求。     

国际新闻

这是3月10日在美国弗吉尼亚州阿灵顿拍摄的即将降落在华盛顿里根国家机场的飞机。美国总统特朗普11日宣布,为防止新冠肺炎疫情在美国蔓延,美国将于当地时间13日起暂停除英国外所有欧洲国家前往美国的旅行,为期30天。     

中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

新型农村双层经营体制:主要特征及实现机制

农村集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营模式,曾有力推动了农村经济发展,但统分结合的双层经营体制在“统”的层面一直没有找到十分有效的制度安排。对浙江省一个海岛村庄以“统一规划、能人牵头、适度规模”为特色的土地(养殖塘)租赁经营模式的分析表明,新形势下双层经营体制已经突破了“集体——农户”的简单格局。另外,农村社区自主决定内部经济事务的权利,连带强化了村社的自主治理能力。完善双层经营体制的关键:兼顾稳定性和灵活性的土地制度、确保土地的生产资料功能、充分发挥当地农民的资源禀赋优势。     

最大限度激发人才创新创造创业活力

习近平总书记指出,“要深化人才发展体制机制改革,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。完善人才培养机制,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制”。2019年,宁夏组织部门以深化人才体制机制改革为动力,推动人才队伍建设取得新的成效。2020年全区组织部长会议上,进一步提出聚焦健全落实科学有效的人才制度,深入实施人才强区战略,加快人才制度和政策创新,着力推动人尽其才、才尽其用,为宁夏经济社会发展提供有力人才保障和智力支持。     

中国退役军人管理保障体制变革的理路与前瞻

退役军人事务部的组建实现了我国退役军人管理保障体制的历史性变革。本文在回顾新中国成立以来退役军人管理保障体制变革历程和分析其变革理路的基础上,瞻望未来。建议通过厘定协调领导体制、理顺部门关系、优化内部结构,在法治框架下健全完善由退役军人事务部主导、多部门协同的治理体制,积极推进退役军人管理保障体系和能力现代化。     

新时代机关党建领导体制研究

运用制度加强党的建设是新时代党的建设的重要内容。一系列党内法规和规范性文件相继出台,推动新时代机关党建领导体制不断完善,党委、机关工委、党组(党委)、机关基层党组织等机关党建主体的职责定位与相互关系更加明确,逐步形成了各司其职、相互衔接的机关党建新格局。运用党内法规制度完善新时代机关党建领导体制,有助于破解机关党建难题、推进机关治理、带动其他领域的党内法规制度建设和完善党政关系。     

美国刑法中使用非致命武力自我防卫的成立要件

美国刑事立法中的自我防卫是根据不同的保护权益而区分的防卫类型之一,为正当防卫的基础形式,自我防卫的成立要件大致包括非法武力的存在、防卫的紧迫性、防卫武力的合理性、行为人对防卫情境的(合理)相信以及相对的躲避义务(少许州)。美国刑事立法中的自我防卫以行为人(合理)相信防卫情境为判断模式,偏重保护防卫人之自治权利,且其规定详实而明确,极好地保障了正当防卫权利司法合理适用,这对于完善我国正当防卫制度颇有启发。