“政府投入越大,基层治理效能越低”,问题出在哪里?

随着脱贫攻坚、乡村振兴推进,政府投入巨大,乡村发展良好。但学者吕德文等调研发现,一些项目工程中,政府投入越大,基层治理效能越低,资源进村遭遇'最后一公里困境'。如华北某城市一远郊村,100多户人家,政府为该村配置了7个保洁员,环境仍一塌糊涂。原来,村里有了保洁员,村民就不在意公共卫生了。村干部则想增加投入来改变现状,向上级要了50万经费,开展了村庄环境整治、党员扫大街等活动,效果仍不理想。事实上,这种情况很普遍。     

制度话语与话语制度：新时代中国共产党的话语创新

中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央既强调中国之制,也强调中国之治,并要求用中国之制推动中国之治。制度与治理是相辅相成、内在统合的关系,发挥制度优势才能提升治理效能。围绕中国特色社会主义制度,中国共产党建构了具有时代风格、民族特色的话语体系。在制度定位上,中国共产党强调中国特色社会主义制度符合中国国情。在制度结构上,中国共产党坚持分类分层原则,有指向地阐明制度内涵。在制度功能上,强调集中力量办大事,保证人民共享发展成果。在制度特征上,强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。制度话语传递中国共产党治国理政的价值理念,在多元制度话语竞争格局中,为形成话语合力,中国共产党采取了话语交流机制、话语分层机制、话语贯通机制、话语博弈机制。不断阐扬制度话语,推动制度话语创新有助于为全面建设社会主义现代化国家凝聚共识,为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。     

政府回应与公众风险感知的互动路径

现代社会充斥着风险,政府出于履行自身职能的义务和维护社会稳定的政治目标,必须提高风险应对能力,将公众风险感知维持在可控范围内。有效的政府回应能够降低公众风险感知水平,与此相应的是,公众风险感知能够推动政府回应效能的提升。为促进政府回应与公众风险感知的互动,公众应积极反映诉求,推动政府回应效能的提升;政府应及时提供正确、完整的风险信息和风险应对知识,提升回应的时效性,维护自身良好的回应形象,从而降低公众风险感知水平。     

“三治结合”视域下乡村德治效能提升路径探索——基于H省S市农村的调查与思考

党的十九大报告提出,要以“德治为先”健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。当下,乡村德治呈现出德治建设共识业已形成、道德培育机制日趋多元、德治建设成效逐渐显现的现状,但同时也面临着农民融入德治建设的主体动能尚未充分激发、村规民约的德治建设载体功能尚未充分发挥、以德为先的“三治结合”地位功能尚未充分体现等困境。为此,要充分组织发动农民群众,激发乡村德治建设的内生动力;健全激励约束机制,强化村规民约的道德赏罚功能;坚持“德治为先”,将德治建设融入乡村治理全过程,从而提升乡村德治效能,进而形成共建共治共享的乡村治理新格局。     

浅谈铁路多经企业经营管理中经营信息的开发和利用

“十一五”作为铁路持续快速发展的重要时期,除了切实增强自我发展能力外,必须大力加强经营管理,不断提高经济效益,为全面深入推进和谐铁路建设提供可靠的资金保障。开发利用经营信息,是铁路多元经营企业落实科学发展观的一个有效途径。伴随着铁路局运输主业生产力布局的调整,多元经营企业通过初步的资源整合、布局调整、优化结构已进入一个新的时期,既面临着发展的机遇,也面临着严峻的挑战。     

公共政策的动态均衡:一个政策效能优化的经济学解释

公共政策的均衡是由主流经济学中的一般均衡概念引申而来的,它作用于政策系统这一特殊领域,又与一般均衡具有相似性。本文以公共政策的动态均衡为分析视角,论述了政策均衡的经济学特性,并阐述了政策制定与实施过程中客观存在的非均衡—均衡—非均衡的一般规律,最后指出政策过程从非均衡到均衡的循环往复是政策效能实现阶段性优化的根本途径。     

流动人口犯罪原因分析

对犯罪原因的探讨一直是犯罪学研究的难点之一。流动人口犯罪是一种复杂的社会现象,影响犯罪的因素是极其广泛的,本文拟从经济原因、社会原因、文化原因、政策原因、心里原因多方面对之进行探究。     

习近平关于党的自我革命重要论述的科学内涵与践行要求

习近平关于党的自我革命重要论述中的“标志论”“支撑论”“答案论”“引领论”,科学揭示了党的先进性本源性的独有特征、内在性的力量之源、动力性的核心要义、指向性的价值旨归。习近平关于党的自我革命重要论述,科学地总结了中国共产党百年奋斗历程中以自我革命精神、驰而不息地推进全面从严治党新的伟大工程积累的宝贵经验,创新性地提出了坚持自我革命的一系列新理念、新论断、新思想和新要求,丰富和发展了马克思主义执政党建设的理论和实践,为推动全面从严治党取得历史性、开创性成就提供了科学指引和行动遵循。贯彻落实习近平关于党的自我革命重要论述,需要发挥彻底的自我革命精神,永葆马克思主义政党的政治本色,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,推动全面从严治党向纵深发展,在不断提升自我革命实效中打好自我革命攻坚战、持久战,不断地将党的自身治理成效转化为推进国家治理体系和治理能力现代化优势。     

道德观念与行政效能

行政道德观念是决定行政主体行为取向的关键因素,行政组织的道德理念和价值观也直接影响着行政效能的水平。本文分析了道德因素与行政效能的关系,列举了几种常见道德理念和价值观对于行政效能的影响及表现,从道德意识层面提出了解决行政效能低弱问题的方法。