沿海十省(市)药品监管机构能力之比较研究

在构建社会主义和谐社会的当代中国,药品的安全性和有效性正日益引起人们的关注,而药品监管机构能力的建设与评估也开始成为社会监管领域的重要问题.通过回顾国内外已有的对政府能力概念和要素的研究,借用Nelissen的潜在能力和现实能力理论,结合世界银行2003年《世界发展报告》中对机构现实能力的要素分析和"行政储备"理论对机构潜在能力的要素分析,构建起药品监管机构能力的结构模型,并提出一套评估的指标体系.对数据进行标准化处理后,通过统计排序对沿海十省(市)药品监管机构能力进行评估和比较,进而利用最小二乘法(OLS)建立回归模型,分析潜在能力中的财力和人力因素对现实能力的贡献率.研究发现:地区财力对监管机构现实能力的影响较之人力因素要大,这在理论和实践中都可以得到证实;各地药品监管机构的潜在能力与现实能力之间存在较大差异,就那些现实机构能力较低的地区而言,现阶段有必要把工作重点放在医药企业生产经营行为的监管和农村地区医药监管基础设施的建设上;而对于潜在机构能力较低的地区来说,从"专业化、程序化和独立性"等方面提升机构整体的人力资源是当务之急.     

我国非营利组织市场导向及其影响因素研究——以全国采供血机构为例

国外在非营利组织市场导向研究方面已经有十余年经验,而我国在这一领域的研究才刚刚起步.以我国采供血机构(包括血站、血液中心等)为研究对象,通过问卷调查方法对MARKOR量表是否适用于我国非营利组织、我国采供血机构市场导向的现状、管理者对采供血机构市场导向的影响等问题进行了探讨.研究发现,MARKOR量表在测量采供血机构市场导向方面总体上有较高的信度和效度,但是在"组织对信息反应"构面上,个别指标的信度和效度比较低;在采供血机构市场导向的三个构面中,"跨部门信息传播"的得分最高,而"市场信息收集"的得分最低,这与发达国家的研究结论存在较大差异;管理者的职业教育、职业精神与市场导向的状况之间存在正相关关系.并且,进一步发现,职业精神对市场导向与职业教育的关系存在中介效应.最后,对以上发现的现实意义进行了讨论并指出了未来研究的方向.     

作为介入和扩展私法自治领域的行政法

行政法经历了从行政管理法到管理行政法的一个历史变迁过程.当民法与行政法相遇时,公、私法交织现象就已经难以避免.作为介入私法自治领域的行政法,本质上是行政权对平等主体之间私法自治内容和范围的限制,在方式上可以分为直接介入和间接介入,在形态上可以分为行政许可与民事争议的预防、行政确认与民事权利的保护、强制性规范与民事法律行...     

善意解释在WTO争端解决机构中的实践

WTO争端解决机构明确《维也纳条约法公约》中第31条的"条约解释通则"是"国际公法的习惯规则"之后,其中包含的善意解释原则在WTO的司法实践中亦有一席之地,文章探讨善意解释在WTO争端解决机构中的内涵,并且对WTO争端解决机构对善意解释的实践作出评价。     

美财政悬崖:真危机还是伪问题

"财政悬崖"反映了自由、保守两派势均力敌的结果。但"悬崖"本身其实是人为设置的谈判机制。2012年"财政悬崖"渡过后,未来3个月中还有3个"小悬崖"。2012年12月28日星期五,距离"财政悬崖"(即对所有美国人加税并大幅削减政府开支)还有4天,奥巴马总统召集国会两院领袖到白宫展开最后谈判。共和党人刚刚输了总统大选,虽然保住了下院的多数,在参众两院也丢了好几个席位。这时的民调显示,如果美国跌下"财政悬崖",选民更多会怪罪共     

伯乐相马+赛场选马——孝义市委组织部全面推行内设机构竞争上岗

围绕进一步深化组织部门自身干部人事制度改革,孝义市委组织部在内设机构中全面推行竞争上岗,采取"伯乐相马"、"赛场选马"相结合的办法,培育选拔了一批想干事也能干事的务实服务型干部,社会反响良好。伯乐相马,配强关键岗位。对部分专业性强、保密要求较高和需要一定工作经验的关键岗位,采取"伯乐相马"的办法选优配强。一是排查岗位风险点,确定关键岗位。部机关内设机构及每名组工干部分别列出岗位风险点,在本机关内公示公开。参照风险等级和风险内容,确定关键岗位,纳入重点管理监督范畴。二是机关内民主推荐,确定适岗人员。明确年龄、实绩、专业、工作经验等     

民生科技亟须尊重伦理原则

●发展关系民生的科技,不要忽视它对公众带来物质上、身体上乃至精神上伤害的可能性今天,在中国发展到可以向世界展示一种新的模式或风格的时候,大力推进民生科技,既体现了科技以人为本的应有之义,也是社会发展到一定阶段的水到渠成之举。顾名思义,民生科技必须以有利民生作为其主     

论私法自治下定金罚则的有限适用

根据我国现行立法的规定,定金主要是指违约定金,并通过定金罚则的适用实现债的担保。虽然在私法领域并不提倡定金罚则所体现的惩罚性,但是从尊重当事人的意志自由,促进交易双方合作,节约交易成本和社会资源,加强对违约的道德评价的角度分析,定金罚则具有积极意义。然而,定金罚则毕竟与私法自治观念相左,因此,参考我国《合同法》第114条规定,应赋予交易双方请求权和司法机关裁量权,对定金数额进行调整以实现合同公平和交易效率。     

中国公益,少年初长成

过去十年,伴随着用什么样的理念和身份做公益的争论,中国公益"少年初长成"。接下来,关乎这个"少年"健康成长的一个核心问题,即是"把公益做对了"。2013年伊始,谈公益跟10年前已经大不一样了。那时,"非政府组织"这种表述一度成为敏感词。与此同时,公益人的"身份意识"觉醒,标志性事件是2011年李连杰抱怨"壹     

国家与社会关系的期望与回归——对甘肃省村民自治中权力社会化问题的思考

政治权力社会化就是政治权力在某些领域一定程度上退出社会,收缩政府干预的范围,将一部分职能交由社会承担的过程。它既是社会发展的一个历史趋势也是当代中国改革的一个基本取向。我国村民自治是在人民公社体制废除过程中形成的,它是国家下放权力,在家庭承包制给予农民经济自主权