英国事业单位法律管理制度研究——以非部属公共机构为例

近年来，我国逐步推进的事业单位改革已进入深水区，很有必要借鉴国外的先进经验。作为一个老牌的市场经济国家，英国在公共治理的制度建设方面，积累了不少经验，尤其在管理具有一定公共管理职能的事业单位，即非部属公共机构方面拥有一套成熟制度，有很强的借鉴价值。     

我国证券保荐制度的问题与改革

刘浩然在《武汉金融》2012年第4期撰文认为，我国证券保荐制度实施八年来推动了资本市场发展，但也出现了保荐责任无法归位，保荐业务执行粗糙和保荐人选拔非市场化等问题。为深化我国证券发行体制改革，完善发行制度，应从强化保荐机构责任，弱化保荐代表人地位的原则出发，提出具体改革措施。     

“临时机构”人员职务犯罪现象应引起重视

近年来,为推动某项工作的完成,一些地方政府以"指挥部"、"办公室"、"领导小组"等名义,从有关职能部门抽调人员,组成了大量临时机构,赋予其一些凌驾于法律和行政之上的特权,以便实施统一指挥、统一管理。但是,不容忽视的是由于各类临时机构层出不穷,加之管理制度的缺失,其工作人员犯罪现象也呈逐年增多趋势,严重地影响了政府的形象和社会公信力,应引起各地政府的重视。     

警惕村官腐败压制村民自治

近年来在一些农村，部分村官利用手中掌握的权力，为自己和家族、小团体牟取利益，日渐异化为与村民群众对立的特殊群体。村官腐败、小官大贪的案件频频发生，其背后则是错综复杂的“小圈子”或家族宗派间的利益之争，其对以村民自治为主要特色的基层民主建设形成极大危害，暴露出的监督缺位等问题引人深思。     

出版广电改革迈出小步

与中央机关"衙门难撤"的情况相比,由于需要直接面对众多具体的事务,文化领域管理机构的整合在地方已经多有实践。7月17日,从名义上已成立近4个月的国家新闻出版广电总局公布了其主要职责、内设机构和人员编制规定方案("三定"方案),并同时发布了一系列相关领域内的改革措施。至此,这家今年3月份国务院机构改革中由两家相关部委合并而成的新部委,进入了一个新的运行阶段。     

改进司法评估拍卖工作 营造风清气正发展环境

随着我国市场经济的不断发展、壮大,一些社会中价组织发展迅速,评估拍卖机构便是其中之一。由于市场运行机制和社会信用体制尚不够完善,加之鉴定、评估、拍卖工作专业性强,行政主管部门监管机制难以有效实施,评估拍卖的工作质量难以保证,损害当事人合法权益、影响司法公正与效率的问题也屡见不鲜。同时,中介机构在竞争中存在较为严重的商业贿赂问题,在很大程度上影响了经济社会发展环     

机构调查：国家机关未按比例招录残疾人

近日，公益机构北京益仁平中心发布首个《行政机关招录残疾人状况调查报告》。调查发现，在国家机关中招录残疾人比例最高的仅0．39％，最低为0．02％，远低于法律规定的1．5％。     

从纽约州“执法认证项目”看美国的警察机构评估

美国纽约州"执法认证项目"经过多年的发展,已经具备了一整套较为成熟的警察机构评估标准和程序,为美国各州司法行政管理部门所借鉴。对纽约州"执法认证项目"的历史沿革、内容及特点进行分析,能够为我国的警察机构评估体系提供有益借鉴。     

论建设以实体机构为核心的未成年人违法犯罪预防体系

预防和减少未成年人违法犯罪是化解社会矛盾和风险,促进社会和谐的一项重点工作,是加强和创新社会管理的一项重要任务。经过多年努力,未成年人违法犯罪预防工作成绩显著。然而,面对新形势、新任务,面对依然严峻的未成年人违法犯罪状况,面对已成为世界三大危害之一的未成年人犯罪问题,仍需要在"综合治理"的框架下,不断做新的探索。本文认为,应努力通过构建以实体化协调办事机构为核心的,相互关联、相互支撑的"六化"预防体系,即通过建立健全实体化的协调办事机构、专业化的工作队伍、系统化的工作模式、科学化的决策机制、法制化的预防体系和网络化的管理服务系统,实现服务管理创新,为推动预防未成年人违法犯罪工作取得更加扎实的成效提供新的路径。     

多措并举显成效

海东地区采取多种措施，抓紧任务落实，推动了机关干部联系群众服务基层工作深入开展。明确目标任务，丰富活动内容。 制定印发了《关于海东地区机关干部联系群众服务基层的安排意见》，成立领导小组和办公室．召开全区机关干部联系群众服务基层工作动员会进行安排部署。各县各单位逐级召开动员会，成立组织机构，制定实施方案，认真组织实施。