打通最后一公里 筑就幸福小康路

道路通百业兴。习近平总书记强调:“‘要想富、先修路’不过时”。通组道路是公路的“毛细血管”,是畅通群众出行的“最后一公里”。湖南围绕实现全省通组道路全覆盖的目标,启动实施了25户/100人以上自然村通水泥(沥青)路建设,在各级各有关部门的共同奋战下,目前已经建设完成3.8万公里,为湖南决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供了强力支撑。     

陕西省妇联:“四个一”让妇联组织始终在身边

2017年以来,按照全国妇联和省委改革的总体部署,陕西省妇联全面深化自身改革,全省上下一场以增强政治性、先进性、群众性,去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化为目标的妇联改革全面开展,通过改革,妇联基层组织力量得到空前加强,全省妇联改革取得了实实在在的成效。     

多措并举开展移风易俗工作

云南省宾川县制定印发《宾川县倡导移风易俗客事从简工作方案》,县有关部门出台相关文件,在推进移风易俗客事从简工作中做了大量工作和积极探索,形成崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费的良好社会新风尚,推动全县乡村社会文明程度不断提高。加强领导,强化监督。成立了以中共宾川县委常委、县委宣传部部长为组长,17个县级部门为成员单位的宾川县移风易俗客事从简工作领导小组,要求全县党政机关、企事业人员、村干部、农村党员及各级人大代表.     

社区居委会去行政化改革的悖论及其原因探析

针对城市社区居委行政化和社区负担过重的问题,新一轮的社区治理体制创新改革普遍采取“社区工作站模式”,将行政职能从社区居委会中剥离出来,让居委会回归社区自治功能.但是社区居委会去行政化改革在实践中却产生了居委会被边缘化、制度化交易成本增加和居民参与不足的困境,即产生了无法实现居民自治的悖论.产生悖论的原因为城市社区体制改革的手段和目标不匹配,这是由于误解了城市社区和居委会的性质,没有区分冗余行政与基础行政以及行政与自治的关系.     

行业协会的目标置换倾向及其原因分析

当前我国行业协会在发展过程中出现的三种目标置换倾向——行政化、营利化和垄断化,弱化了行业协会为所有会员服务的组织目标。官办行业协会由于在人员构成、资源来源和合法性上过多地受制于政府,因此难免出现行政化的倾向;营利化倾向的出现主要是由于协会资金短缺和专职工作人员谋求私利造成的;加入协会和创建协会的制度限制以及按企业实力筹资的方式导致了大企业对行业协会的垄断倾向。对行业协会的目标置换的分析除了具有促进行业协会健康发展的实际意义以外,还有助于深化对组织目标置换的理论研究。     

高校去行政化:关键在政府

教育体制机制不完善,学校办学活力不足,是我国教育事业发展面临的一大难题.问题的根源主要在于,长期以来教育领域实际存在着行政化管理的理念和制度.能否逐步去除行政化,关键在于政府的决策和作为.<规划纲要>设计的蓝图和路径如果能够得以落实,现代大学与政府、社会的良性关系就会建立起来,充满生机和活力的教育局面就会出现,高等教育和人力资源强国的宏伟目标就有可能早日实现.     

制度变迁视角下的大学"去行政化"

大学"去行政化"实质就是要对现行的大学制度进行变迁.目前,大学"去行政化"的主体尚未形成,"去行政化"的制度装置还未出现.变迁方式上,根据成本收益分析,虽然现实中存在大学"去行政化"的动机和力量,但是力量还不够强大,也就是有"去行政化"的动机而无"去行政 化"的力量.潜在的制度需求虽然能够变成现实的制度需求,但潜在的制度供给却不能变成现实的制度供给.由此可见,大学"去行政化"将是一个长期的过程,需要在改革中不断尝试与试验.     

论中国法学院治理机制与法学人才培养模式的创新

中国法学教育改革是一个非常大的研究课题。以中国法学院治理机制与法学人才培养模式的创新为题,揭示当前中国法学教育存在的弊端,提出改革的基本方向是去行政化。具体而言,法学院应当实行行政、学术分际,明确院长的行政职能,建立教授委员会制度,实现学术自治。同时,法学教育的去行政化也要求法学院在招生、专业设置、课程安排等方面拥有更多的自主权,构建多元化的法学人才培养模式,重视和推动新兴法学学科的发展,并通过各种国际化措施,开拓中国法学教育的视野,促进对外开放。总之,中国法学教育改革任重而道远,需要自下而上、从小而大的推动,我们应当注重法学院治理理念和方法的创新,重塑法学教育的精神。     

高校“去行政化”研究述评

我国高校建立伊始,高校是否真正拥有办学自主权一直是人们关注的焦点。一方认为高校的行政权力过于膨胀,需要“去行政化”;而另一方则认为在各行各业都存在行政级别的大环境下单独去除高校的“行政级别”在目前是不合适的。本文认为高校“去行政化”改革是必须的,纯化我国高校环境,使学术发展推动我国文化事业的新发展,高校“去行政化”道路任重道远。     

论非政府组织去行政化

在市民社会发展和政府改革的推进下,并随着市场经济和改革开放的深入,非政府组织发展的规模和影响力在逐步扩大。本应具有非政府性和民间性特征的非政府组织在我国特殊的土壤下却具有了＂行政化＂的特征。从政府和非政府组织关系的角度分析,其行政化的表现主要可以概括为至上而下的外在性、至下而上的内在性两个维度。造成非政府组织行政化的原因是多样的,可以从改革、利益和制度三个视角逐步分析。就分析结果看,非政府组织去行政化势在必行。去行政化的路径应该是在把握政府、市场和非政府组织关系的基础上内外兼修,合作共治。