论审判权的独立行使——“让审理者裁判、由裁判者负责”的制约因素与完善

在宪法与其他法律明确规定,相关文件高度强调人民法院独立行使审判权的同时,实践中却呈现出另一番局面。司法行政化和司法地方化的现象依然严重,审判者面临来自其他机关、上级法院、本院领导等多方面因素的影响。审判权独立的核心要义在于确保审理者裁判和裁判者负责。本文在厘清审判权独立基本内涵的基础上,对实践中影响审判权独立的因素进行分析,并针对如何保障审理者裁判和裁判者负责的问题提出自己的见解。     

选出自己人 办好自己事

正村民理事会的推行,激发了村民参与村级事务的热情,使广大村民深刻意识到自己的事情自己办、自己的家园自己建。在我国,村委会只设在行政村,但行政村往往又涵盖多个自然村,这就给村委会的工作带来了一定难度。村民诉求怎么及时表达?村级事务如何有效实施?这些,都成为村干部们面临的难题。望江县通过设置村民理事会,负责解决村民迫切盼望的各项工作,为我们提供     

高校去行政化应从加强大学章程建设入手

随着我国高等教育体制改革的深入推进,高等教育体制原有的制度性缺陷日渐显露,在此背景下,现代大学制度作为高等教育改革与发展的长期目标和研究领域的新突破日益受到业内外人士的关注。而在现代大学制度的建设过程中,高校的过度行政化倾向已经成为高等教育深化改革与发展道路上的羁绊,高校如何去行政化已成为教育界一个亟待解决的难题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布在提出高校要克服行政化倾向的同时,将大学章程的制定纳入现代大学制度的目标框架下,章程的制定势必将成为高校去行政化的一个良好契机。而如何全面理解高校的行政化倾向,在章程的制定过程中如何切实推进高校去行政化则是需要所有高等教育工作者深入思考的问题。     

掩不住“去行政化”的司改渴望

长期以来,我国的司法制度外受体制上的"地方化"之害,内受机制上的"行政化"之苦。深圳福田法院实行的"审判长制度"改革,至少从形式上重新唤起了法院和各界对"去行政化"的期待没想到深圳福田法院的"审判长制度"改革会引起如此广泛的关注。其实,该院院长曾强调此项改革"是为了解决基层法院案多人少的     

法院人员分类管理制度研究

在新一轮的司法改革中,中央明确提出要完善司法人员分类管理制度,法院人员分类管理制度是司法人员分类管理制度的重要方面。健全法院人员分类管理制度,符合司法权自身的运行规律,是法官职业化的必然要求,是法官独立、公正行使审判权的有力保障。当前,我国法院人员分类管理制度依旧受传统管理体制的惯性所影响,存在相关法律滞后、法官员额的科学标准还未建立等问题。为进一步完善法院人员分类管理制度,应及时修改相关立法、建立科学的法官员额核定标准并完善法官遴选机制。     

“哭泣”的篮球架

2012年3月31日 星期日 今天上午九点，自己一个人坐班车来到良田村村委会。由于村委其他干部到镇上开会了，我只好一个人把所有自然村都“逛”完一遍。     

我国志愿服务组织的行政化倾向及校正路径

志愿服务组织是公民社会的重要组成部分,是独立于政府和市场的第三部门。它能够弥补政府和市场的缺陷,发挥政府和市场所没有或难以充分发挥的作用。当前志愿服务组织的发展中呈现出不同程度的行政化倾向,极大地影响了其优势功能的发挥,抑制了其应有的生机和活力。如何有效地校正志愿服务组织发展中的行政化倾向,是一个亟待解决的问题,具有十分重要的现实意义。     

洪水冲不垮的脊梁——临桂县五通镇党员干部抗洪救灾纪实

最近的强降雨,让临桂县境内的义江流域遭遇50年一遇的特大洪水,给临桂县五通镇造成严重的洪涝灾害。全镇30多个自然村受灾,3000多人被洪水围困,农作物受灾面积数万亩……目前,镇党委、政府已积     

融安县浮石镇鹭鹚洲村剪影

浮石镇鹭鹚洲村地处融安县浮石镇西北部、融江河的一个小岛上，距镇政府所在地4公里。全村辖3个自然屯，7个村民小组，205户，总人口873人，是一个以林果蔬生产为主的自然村，岛上群众户户种果，四季瓜果飘香。     

解决好农村蓄水问题

近年来,在各级政府的高度重视和帮助下,广大农村水、电、路等基础设施正在逐步得到解决,就云南省漾濞县来说,大部分自然村都通了公路,村组公路达531公里,近一半的公路属村组公路.但是,由于修建时资金不足(多属群众投工投劳修建),加之管护责任不明确、养护费用严重不足等原因,农村公路特别是村组公路大多是等外路,很多车辆无法通行,且往往晴通雨阻,不能保证畅通.每逢春耕生产、秋收季节急需运输农资和粮食时,因为道路不畅通,加重了农民生产负荷,甚至耽误了节令,广大农民盼望农村公路由政府统筹管理.为此,农村公路的养护问题应引起各级政府部门的重视,明确乡村公路特别是村组公路的养护责任,确保乡村和村组公路畅通,进一步提高农村公路的通达质量.