教育改革:能否超越医改?

<正>改革路线图的模糊不清,让这一轮的教育改革最终能够走向何方,充满了不确定性。2月28日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》(以下简称《纲要》)终于向全社会公布并征求意见。从2008年8月份到现在,经历了长达一年多的艰难酝酿,这份奠定未来10年中国教育方向的纲领性文件一出台就引起了广泛的热议。     

当人才遭遇“官本位”

探索行政权力的退出机制,最终建立独立于权力体系之外的评价体系,才能真正为人才营造宽松的环境。中国一些领域存在的过度行政化现象正制约着人才的发展,不仅高校、科研院所、医院等事业单     

陕甘边区苏维埃政府旧址

南梁陕甘边区苏维埃政府旧址位于华池县林镇乡四合台村寨子湾自然村,是陕甘边区苏维埃政府和革命军事委员会驻地。政府旧址占地1935平方米,军委旧址占地672平方米。     

走进“红色名村”——枫林村

枫林村位于横峰县葛源镇西北部,距横峰县城40余公里,与弋阳、德兴、广信三县(市、区)交界。枫林村辖10个自然村、15个村小组,有960户3368人。近年来,枫林村充分发挥闽浙(皖)赣红色资源优势,做细建设规划,做足资源整合,做实长效管理,着力打造具有枫林特色的红色名村品牌。     

高校学生自治管理存在的问题与破解路径

学生自治管理作为高校学生管理工作的重要补充形式,对大学生的成长与发展具有深远影响。但在多方面要素的影响下,学生自治管理的行政化乱象频发,对青年学生的发展与学校管理工作造成了不利影响,破除行政化乱象已经成为当前高校学生自治管理工作改革的重点。为此,要树立正确的价值导向,从思想上瓦解学生自治管理行政化的基础;优化学生自治管理机制,阻止行政化趋势的蔓延;改革学生自治管理服务模式,促进学生自治组织发挥服务职能;强化对学生自治管理组织的内外部监察,规范学生自治管理行为;力争从根本上杜绝学生自治管理的行政化乱象。     

论死刑复核程序的行政化传统

根据地的特殊司法体制与控制死刑适用理念的偶然结合造就了死刑复核程序,也是死刑复核程序行政化特征的重要历史原因。审级制度建设的弱后,使得通过审判程序确保死刑准确适用的功能大打折扣,死刑复核程序作为审级制度的补充而被引入进来。源自人民司法制度中的实体正义观,否定了死刑复核程序的程序价值,确立死刑复核程序作为死刑监督程序的定位。这一定位随着辩护制度的发展以及程序正义理念的引入而被打破,死刑复核程序诉讼化改造迅速开展起来。     

省以下人财物统管背景下的检察机关上下级领导关系研究

文章梳理了我国检察机关上下级领导关系变迁的基本历史,重点将新中国成立后的检察机关上下级领导关系划分为“上级检察院与同级政府‘双重领导’阶段”、“上级检察院‘垂直领导’阶段”和“上级检察院与本级人大的‘双重领导’阶段”.省以下人民检察院人财物统管后会遇到:内部行政化加剧、去“地方化”落实困难、与现行法律存在冲突等问题.应从人财物统管的民主化、透明化,突出检察官的主体地位,解决法律冲突三个方面来应对.     

上级人大无权对下级人大开展执法检查

首先,各级人大之间不存在行政化的领导与被领导的关系.在宪法所规定的全国人大及其常委会的职权中,针对省级人大及其常委会的职权只有一项,即“撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议”;在地方人大组织法中,关于县级以上地方人大及其常委会对下级人大及其常委会的职权规定也只有一项,即“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议”.     

在希望的田野上——“云岭新农村建设十佳百优”评选扫描

2007年以来，我省共投入建设资金23．85亿元推进新农村建设，实施规模达1万多个自然村，而实效就是这种推进的着力点。在各级党委、政府的部署和推进下，新农村建设呈现欣欣向荣的新气象，涌现出一大批优秀农村基层干部。     

乡政村治过程中的权力运作逻辑

现阶段的乡政村治在权力运作上,存在着"附属行政化"和"过度自治化"两种极端模式.它们的形成,既有主观上的认识误差,也有客观上经济政治状况的制约,还有体制内和体制外因素的影响等.本文在分析这些根源的基础上,试图寻求新型的乡政村治权力运作模式,即"民主合作化"的合法性逻辑,以期达成乡政与村治权力的大致平衡与良性互动,促使乡政村治健康和谐的发展.