攻坚破难 确保殡改工作顺利开展

今年4月中旬我县开展殡改攻坚战以来，黄羌镇党政领导坚决响应县委、县政府的号召，精心部署，加大殡改宣传教育力度，强化动态管理，开展综合治理，坚决贯彻执行遗体火化“一刀切”制度，推动了殡葬管理工作扎实有效开展，使火化率大幅度提高。继8月17日攻坚破解了河东村委大圾自然村一宗土葬改火化的殡改难题后，     

培养创新人才根本在于“去行政化”

现在许多人热衷于讨论改进教学方法、实施素质教育,但是都没有找准问题的根本症结——学校的严重行政化。 我原来在中国科技大学做了十年校长,一直在探索创新人才的培养问题。我们想了很多办法,如课程改革、招生模式改革、强调课外实践等等，但效果仍然不尽如人意。我思来想去，觉得症结还是出在高校管理体制上。     

困境中的中国法官

造就精英化的法官队伍是司法改革中的核心课题。法官的独立性是司法独立、司法公正的前提。本文从三个方面初步探讨了困扰司法独立的因素,它们分别是来自行政机关权力机关的干涉、法院系统内部的行政化倾向及社会大众媒体等对司法的影响。     

论检察委员会的去行政化

作为我国检察机关决策机构的检察委员会在组成、运行程序、职能范围等方面存在着行政化色彩过于浓厚的情况,导致实践中出现了不少问题,如人员构成专业化程度不高,议事议案的程序化、规范化程度不高,公开性不够而缺乏监督以及责任制度难以贯彻等。改造检察委员会运行机制的重点应放在去行政化上,使其运行的全过程符合司法决策的客观规律,实现议事和议案水平的不断提高。     

农民看病再减负

上海逐步探索推广基本药品零差率，首先在郊区村卫生事灾施。目前上海农村已形成较为完善的基层卫生服务网络．每一个中心村或大一些的自然村都建有村卫生室，并将于2010年前全面完成标准化改造。到去年底，190万农民新农村合作医疗覆盖率已达99．1％，基本上做到了应保尽保，筹资水平也已达人均450元，加上大病互助和统筹制度，使农民不但“看得上病”，也“看得起病”。去年8月起，全市所有村卫生室统一减免门诊诊查费。     

社区行政机构化的倾向与克服

社区已经成为城市基层政府的工作着力点,但在建立怎样的政社合作机制上并不明朗。政府部门往往把社区当成行政末端布置工作,并复制现行的政府工作模式,使社区出现较为明显的行政机构化倾向。在政府的干预下,一方面社区偏离了自我管理服务居民的轨道,另一方面也对社区发展产生了不良影响。克服社区行政机构化倾向,需要建立双向考核机制、政府与社区的协商机制,以及试点专业社会工作站,目的在于重建社区功能、保障社区自治。     

巨变来自于艰苦创业

胡家山是溧阳市上兴镇分界村的一个自然村,西与溧水县接壤,四面环山,属茅山革命老区。胡家山有山南、山北两个村民小组,共82户,280多人。过去,胡家山是一个穷得叮(口当)响的偏僻山村。路不通,电不通,水不通,仿佛与世隔绝。村民住的是茅草顶、乱石墙的屋子。由于山多田少、灌溉条件差,一日三餐只能以山芋、南瓜等杂粮为主。如今,胡家山的面貌发生了巨变,成为上兴镇楼房普及率最高、纯农户安装程控电话最多的自然村,是全镇除集镇外唯一安装路灯和最早开通自来水的自然村。1996年农民人均纯收入近4000元,高于全村、全镇、全市的平均水平,比1991年增长5.6倍,比1979年翻了5番多。而且在现今的时代,胡家山人仍旧保持着一种传统的集体行为习惯,只要     

一枝一叶总关情——南陵县籍山镇古亭村纪事

南陵县籍山镇古亭村，地处安徽省南陵县经济开发区，现有土地面积8平方公里，耕地2682亩，山场3276亩，人口3000多人。全村24个自然村、31个村民组。216、320省道，205、318国道穿境而过，村级公路四通八达，交通十分便捷。     

法院行政化、企业化怪现象之批判

人民法院是独立行使国家审判权的国家机关。它既不同于政府，也不同于企业，应具有超然的独立地位，是一切纠纷的最终解决机关。然而，这些年来，一方面民事审判方式在不断深入开展，另一方面法院却出现行政化和企业化的怪异现象。所谓的法院行政化和企业化是指法院所设置的一些制度和代表法院行使审判权的法官的审理行为和思维模式，     

"去行政化"条件下高校内部公共决策机制的重构

"去行政化"是我国高等教育改革的方向.必须实现在高校内部政治权力、行政权力、学术权力、学生权力的重新配置,约束和规范行政权力,提升学术权力,关注学生权力.同时,通过大学精神的培养、理念的变革、制度的创新重构大学内部的决策机制.