论物权法调整空域使用权的合理性

我国《物权法》没有明确规定空域所有权,但是应当解释为承认了空域所有权的存在。现行法律没有认可空域使用权的物权属性,只能认为空域使用权是行政许可利益。但行政许可机制的运行与效率价值旨趣相悖,其产生的产权不确定性不利于空域高效利用。市场机制和私权制度的引入是改革的重要方向。国家所有权具有私权属性,空域所有权也不例外,而空域使用权是空域所有权基于权能分离产生的权利,只能具有私权属性。这种定性在价值上也具有合理性,这主要是基于市场机制对空域利用效率的保障作用以及私权属性对市场机制顺畅运作的支撑地位。在私权体系中,将空域使用权规定为物权最为妥当。     

第三方市场合作的融资模式选择及其影响因素 ——基于中日第三方市场合作实践的分析

第三方市场合作(third-party market cooperation)是共建"一带一路"背景下中国倡导的"政府引导、企业主导"的国际合作新模式,主要表现为中国企业与发达国家企业在第三国进行投融资、建设等方面的合作。基于已有项目实践,根据中国与发达国家企业在东道国合作的密切程度,本文归纳了第三方市场合作的4种融资模式,分别是"共同承建""一方出资、一方承建""合资"与"共同出资、共同承建"。影响第三方市场合作融资模式选择的主要因素包括中国与发达国家资本充裕程度的差距以及东道国政治环境的稳定程度。中国与发达国家资本差距越小、东道国政治环境越稳定,越有可能达成"合资"与"共同出资、共同承建"这两种合作密切度更高的融资模式。目前中国已与十余个发达国家签署第三方市场合作协议,其中中日两国的第三方市场合作进展得最快。本文基于越南宜山水泥厂、泰国东部经济走廊、中欧班列等中日第三方市场合作的代表性项目案例,验证上述关于融资模式选择的假设,并建议下一步研究议题应包括第三方市场合作融资模式的国际合作机制、国际规则及投融资争端解决机制等。     

理性看待现金分红新规定

2008年10月7日证监会发布了<关于修改上市公司现金分红若干规定的决定>.分红新规中的分红要制度化等规定意味着管理层建立和完善上市公司分红机制,打造理性市场和引导投资者进行价值投资的决心.但新规定还存在诸如分红制度不具有强制约束力,只对需要再融资的上市公司加以限制等诸多问题,应在实际操作中加以逐步完善.     

论效率与公平的价值张力及政策实践

效率与公平是人类的渴盼与追求,是经济政治生活中的棘手选择,然而却必须清醒地面对和做出抉择,这无论对于社会的可持续发展还是社会的稳定与和谐都有着重要的现实意义.本文从人类的生存与发展出发分析了公平与效率的关系及其价值张力,剖析了我国社会生活中存在的效率与公平问题的成因及现状,提出了新时期我国政府应该秉持的公平与效率的中庸和谐理念以及相应的政策实践.     

纽约市能源新政策及其对北京的启示

与时俱进的能源政策是缓解能源问题的有效途径.为了应对日益严峻的能源形势,纽约市依据能源发展中长期规划采取了一系列能源新政策,并取得了显著效果.与纽约市相比,北京市既有类似的能源环境,又有自己独特的能源问题.可以借鉴纽约市的能源政策创新经验,提高北京市能源平衡发展的能力.     

提高图书馆图书流通管理工作效率的路径分析

图书馆是读者学习和阅读的重要场地,人们在图书馆中既可以学到知识,还能够放松身心。保持图书资料高效流通,这是馆员的主要工作任务,并且馆内图书流通成效如何,也是检验一所图书馆管理工作是否做到位的重要标准之一。本文将立足于实际角度,对图书馆流通管理现状、现存问题、解决办法等予以详细分析和阐述,希望借此不断提升图书馆图书流通效率,更好、更优地为广大读者提供服务。     

论教育管理中的经济理性主义

经济理性作为西方主流经济学的理论基石之一,使传统的教育管理不管是在手段上、方法上,还是在效率上都得到了科学的提升。教育管理在收获效益的同时,其自身的价值和意义却遭到了颠覆,对人的漠视、社会价值的失落、目的的异化,使经济理性主义受到强烈的批评和质疑。而作为现代教育管理又不能不追求效率,所以如何匡定经济理性主义在教育管理中的边界便受到了越来越多的关注,于是道德理性便自然地回应了这一理论诉求。教育管理效率与价值的博弈要求经济理性主义必须在道德理性的框架内寻求理解和应用,唯其如此,教育管理在寻求效率的过程中才不会失去应有的价值。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）,不断加强制度建设、规范采购行为,政府采购在提高资金使用效益,维护国家和社会公益,以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是,个别单位规避政府采购,操作执行环节不规范,运行机制不完善,监督处罚不到位,部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出,     

要注意防范投融资问题和风险——访全国人大代表审、计署重庆特派办特派员张炳功

全国人大代表、审计署重庆特派办特派员张炳功3月6日接受记者采访时表示,2009年地方政府在落实中央扩大内需保增长的措施中,要注意防范投融资问题和风险。张炳功说,目前地方政府投融资平台主要存在以下一些突出问题:地方政府投融资平台实力不强;法人治理结构不完善;投融资方式比较单一;制度建     

现阶段我国人民内部矛盾的新特征

人民内部矛盾是与“敌我矛盾”相对应的．指在人民利益根本一致基础上的矛盾。在我国改革开放30年以后．改革已从主要是利益调整转向利益调整和利益增进并重．从利益倾斜转向利益兼顾．特别是要使广大人民群众能够共同分享改革发展的成果。在效率与公平的问题上,从效率优先、兼顾公平转向效率与公平兼顾．更加注重公平：从一次分配注重效率．二次分配注重公平转向一次分配和二次分配都要兼顾公平与效率。与此相适应,人民内部矛盾又发生了一些新变化,表现出新的阶段性特征。