我国公共资源产权界定的路径依赖及制度选择

我国公共资源属全民所有,政府对公共资源进行投资和管理。目前,在公共资源管理上存在产权不清、管理混乱等现象,使公共资源的实际价值背离期望价值。目前,我国公共资源产权界定存在严重的路径依赖现象,致使公共资源的配置非帕累托最优。本文从导致公共资源产权界定陷入路径困境的内在原因出发,并以政府职能的缺位作为分析问题的切入点,探讨以政府为主线的相关制度选择,从而有效界定公共资源产权。     

山西省全面建设小康社会的战略选择

为了在我省全面建设小康社会 ,必须解放思想、实事求是 ,科学制定山西省经济与社会发展的战略和策略 ;一定要走新型工业化道路 ,极大地提升工业竞争力 ;要加大对农业和农村经济的支持力度 ,千方百计增加农民收入 ;努力做好扩大就业和社会保障工作 ,进一步提高人民生活质量 ;改善经济发展环境 ,培育规范高效的引资机制 ;积极扶持高校科研力量 ,推进产、学、研一体化。加强干部队伍建设 ,大力培养执政为民和高水平执政的人才     

商业贿赂犯罪案件侦查问题研讨

2006年伊始,中央对商业贿赂进行专项集中治理,这是我们党领导的反腐败斗争展开的一项新的攻坚战。3月11日,最高人民检院检察长贾春旺同志在向全国人大的政府工作报告中铿锵有力地指出:"加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与发展中的专项治理行动,营造公平竞争的市场环境,促进现代市场体系建设。"这为我们指出了2006年反腐败斗争的重点和方向。因此,本刊特邀请高等院校的刑事诉讼理论权威专家、学者,最高人民检察院反贪污贿赂总局大案要案指挥中心的一线负责人,北京市人民检察院反贪污贿赂局的案件侦查负责人等各方代表来共同研讨商业贿赂犯罪案件的侦查等问题,并以专题研讨的形式将研讨实况在本刊刊出,以飨读者。     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

创建资源节约型社会 大力发展内河水路运输——访十届全国人大四次会议台湾团代表何大欣

建设资源节约型社会作为新时期国家的发展战略选择,是在借鉴别的国家在发展过程中积累的经验教训的基础上发展和提炼出来的。节约不可再生资源,对于保护子孙后代的利益,都是很有意义的。作为全国人大十届四次会议台湾团的代表何大欣,在这次“两会”上,主要将关注点放在建设资源节约型社会,发展内河水路运输的建议上。他指出,据统计,铺设1公里复线铁路需占地30～40亩,修建1公里四车道高速公路需占地近60亩,而水运利用天然河道,可不占地或少占地。据统计,水运与铁路、公路运输的单位能耗比为1:2.5:8.6,水运方式最节能。与公路、铁路运输相比,…     

论行政立法的价值选择

行政立法的价值可以决定行政立法的效用、行政立法的利益归属、行政立法的发展方向、行政立法的总量等 ,然而 ,这一根本问题没有有效地反映在《中华人民共和国立法法》中。本文从理论与实践两方面分析了行政立法合理价值的条件 ,并构设了行政立法合理价值的内容 ,如实现宪法原则、补充法律规则、维护法律秩序和便于相对人权益的实现等     

协议管辖若干问题探究

我国现行的国内民事案件协议管辖存在着案件范围太小、择一性及默示协议不明确等问题，在一定程度上扩大当事人的选择自由权无疑是正确的，但是这种自由有可能被经济上的强者所利用，以便约定对自己有利的审判地点。因此，在修改《民事诉讼法》时应注意防止以一种倾向掩盖另一种倾向的现象出现。     

论集中统一行动举措在公安实践中的运用

各地公安机关积极运用集中统一行动举措，解决了不少治安突出问题和公安业务工作问题．但在工作中也出现了滥用集中统一行动举措的现象，给公安工作带来了不少负面影响。因此，我们既要积极运用集中统一行动举措，又要正确和慎重使用集中统一行动举措；对于出现的问题要高度重视，着力改进，以便更好地运用集中统一行动去做好公安工作。     

为了留住贫困同学

在很多人眼里，上海戏剧学院是明星的摇篮。其实．在这里做梦的，除了富裕家庭的孩子，也有不少来自农村和城市下岗家庭的贫困生。2004年12月．“上戏”导演系一名学生为筹钱交下学期学费，铤而走险上街抢劫，被判处有期徒刑三年。此后．又有几名同学因无钱交学费而面临辍学，此事在导演系引起极大震动。一名叫董栋的同学写信把这件事告诉了母亲，下岗母亲举债10万从河南来到大上海．她要和儿子肩并肩开展一起爱心自救行动，留住儿子的贫困同学。随后．上海东方电视台著名主持人沈婷婷、张芳，上海电视台著名主持人孙宇翱，上海广播电台知名播音员陶海也加入到这次爱心行动中……     

文化博弈与中国共产党的文化选择

全球化下的世界文化博弈呈现出新的特点和表现形式。面对我国文化建设的严峻形势和人民群众不断增长的精神文化需求,建设中国特色的先进文化是中国共产党应对文化博弈的必然选择。