城市居民最低生活保障制度实施过程中存在的问题及对策建议

我国正处于一个经济转轨的时期,国有企业的改革正在日益深化,下岗职工、失业待业的人员、生活比较困难的人群相对增加,因此城市居民最低生活保障制度(以下简称低保)则成为我国社会保障体系的重要组成部分和最后一道“安全网”,也是社会保障体系的基础性工程。而低保工作的正确实施则成为了低保工作的重中之重。 一、我国低保制度实施过程中存在的问题 据《华西都市报》报道,“成都市武侯区洗街街道办事处副主任梁柱林介绍:6月份以前,该辖区共有503户居民1059     

卫生行政许可管理办法

第一章总则 第一条为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）和有关卫生法律法规的规定，制定本办法。     

乡镇行政权力的运作:模式与绩效

本文以个案调查为基础,描述了我国乡镇行政权力的运作模式及其特征,在此基础上,对影响乡镇政府绩效的几方面因素进行了合理解释。     

国企巨亏谁负责

发展中国家的农民是最大的输家对抢注物种专利者，绿色和平组织这样形容：有一种新兴的海盗，他们与以前的海盗大为不同，他们的武器不是刀剑枪械，而是尖端的科学知识、现代的知识产权制度，他们不必在汹涌的海洋上找寻猎物，只需安坐在舒服的实验室，以精良的仪器作盗窃的勾当。     

法定公证立法与政府职能转换

现代发达国家的行政管理改革的经验教训表明,市场经济体制下是“小政府大社会”,政府政务必须尽可能地公开,接受社会监督;机构间的权力要制衡,而法院通过行政诉讼事后监督政府的成本太大,必须探寻事先监督制约政府依法行政的机制。市场经济条件下转换政府职能的客观需要,不能不使笔者联想到我国改革开放最初用公证书公证农村联产承包和企业承包经营合同的喜人成效,也不能不让人联想到目前正在全国人大常委会审议的《公证法》。2004年7月1日,中国第一部《行政许可法》开始实施。2004年12月25日,我国《公证法》(草案)也在全国人大常委通过二审…     

用干部必须重素质、重政绩、重公论

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。近年来．安仁县委坚持重素质、重政绩、重公论的用人导向．切实加强领导班子和干部队伍建设。     

劳动教养走向违法行为矫治

十届全国人大三次会议已将《违法行为矫治法》列为今年计划审议的立法项目,并可望在近期提交审议。从此,《违法行为矫治法》将取代有关劳动教养的法律法规,这是我国治理违法犯罪行为、确保社会良好秩序的又一重要举措;也是我国劳动教养制度走上法制化的根本保障。劳动教养走向违法行为矫治是社会文明和进步的体现。我们期待着这部法律尽快出台。由于对即将审议的《违法行为矫治法》的内容缺乏了解,对该法的重要作用及历史意义认识不深,仅谈一点粗浅认识,发表一孔之见。一、劳动教养面临困境,步履维艰早在1955年8月,中国共产党中央作出《关于…     

论治安管理处罚程序制度——治安案件办案程序研究之一

治安管理处罚程序,是由公安机关作出治安管理处罚的步骤、方式、时限及顺序构成的行为过程.公安机关和人民警察办理治安案件应当遵循治安管理处罚程序的公开制度、公证制度、合理制度、效益制度等.     

多党合作发展史上的里程碑——纪念《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布十五周年

1989年,中共中央在同各民主党派共同协商的基础上,颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。十五年后的今天。我们面临新的形势和任务,继续深入学习贯彻《意见》精神,具有十分重要的意义。《意见》提出了具有独创性的“参政党”的概念,明确了民主党派参政党的地位、性质、作用等,使得中国共产党领导的多党合作和政治协商制度逐步走上了制度化、规范化、程序化的轨道。今天,我们进一     

论未来的行政协调与有效治理

行政协调是一项重要的行政职能,它对实现行政管理目标有着重要的作用。行政协调分为内部协调和外部协调。长期以来传统的行政协调只注重内部协调而常常忽略外部协调,导致了协调功能的缺失。随着后工业社会的到来,以社区、自治组织为单位的网络社会要求行政主体在实现行政目标过程中实现由管制、命令向协调、服务转变,行政协调也随时代的变化而不断的丰富和发展。行政协调必将成为公共组织未来实现社会有效治理的重要手段。