审计风暴与依法治国——九三学社中央副主席、全国人大常委贺铿访谈

今年6月23日 ,李金华审计长受国务院委托向全国人大常委会提交的审计工作报告中 ,披露了一批中央单位和地方政府因虚报、挪用、决策失误等造成重大损失的事实 ,在社会上引起了强烈反响。为此 ,本刊记者采访了九三学社中央副主席、全国人大常委会财经委员会委员、国家统计局原副局长贺铿。     

质疑乡镇政府存在的必要性——兼谈国家基层政权机构建的设想

当前，我国农业、农村、农民出现了许多问题，并日渐突出，对乡镇政府存在的必要性提出了挑战，对农村现行管理体制改革提出了要求。     

对警察刑事执法实践中若干问题的实证分析

通过发放调研问卷与访谈等实证分析的研究,揭示我国警察刑事执法实践中面临的种种问题,并就普遍关注的刑侦体制改革、警察出庭作证两个专题进行理论探讨与反思,就公安机关刑事执法与行政执法两项权力的并存与交叉问题进行初步的解剖。     

良性互动是建设学习型国有银行的重要途径

我们已经进入知识经济时代。知识经济时代的一个重要特征就是要形成一个持续性的学习型社会体系。国有银行是社会整体系统中的一个系统，当然需要把国有银行建成一个持续性的学习型国有银行，从而使国有银行获得和保持不竭的创新有力。国有银行这种创新能力有两个方面的含义：一是业务、技术创新能力，使国有银行保持强劲持久的竞争力；     

如何开发和有效利用西部人才资源

2002年3月．中央办公厅、国务院办公厅下发了《西部地区人才开发十年规划》，这是新中国成立以来第一个西部地区人才开发工作规划．对人才开发的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施提出了明确的要求．是做好西部地区人才工作的纲领性文件。2003年5月至12月，党中央又连续召开三次会议专门对人才工作进行研究部署．出台了《中     

《行政许可法》的立法原则

《行政许可法》的颁布实施,将对政府转变职能产生深刻影响。它的合理与合法原则,效能与便民原则,公开、公平与公正原则,审批权力监督与公民权力救济原则,将推动有限政府的建设。     

税收流失的原因及防范

税收流失一直是国内外各界人士关注的热点问题.所谓税收流失,即是指在一定的税收制度条件下,国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收到的税款.主要包括"地上经济"中存在的纳税人偷税、骗税、抗税、避税、欠税造成的税收流失和"地下经济"的税收流失,以及因税收"寻租"、行政干预、地方保护主义、费挤税造成的税收流失.     

民主监督:以民制权的现实选择

绝对的、没有制约的权力必然走向腐败.而要防止权力滥用,制止腐败现象的滋生,就要对权力进行制约.要完善我国现行权力制约机制,除了不断完善我国现有的人大监督、司法监督和行政监督,加强以权力制约权力,即以权制权外,还必须加强人民群众对权力的制约,即以民制权.而民主监督就是以民制权的现实选择.     

浅谈气象灾害预警

各种突如其来的自然灾害,往往会对社会经济发展产生巨大的破坏作用。7月10日下午,发生在北京的一场暴雨,使城区多处积水,部分地区交通陷于瘫痪。7月12日傍晚,上海一场仅半个多小时的暴风雨,导致7人死亡、50余人受伤。8月12日,第14号台风“云娜”在浙江温岭登陆,给灾区群众造成了严重的生命财产损失。以上事件的发生,使气象灾害预警机制建设成为政府和社会各界共同关注的焦点问题。预警是灾害应急管理的一个核心环节,加强突发气象灾害预警工作,建立健全预警信息发布机制对政府和公众提前采取防御措施、减轻气象灾害影响具有极其重要的意义。…     

灾害应急管理的法制建设

我国一般把自然灾害分为水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等七类。我国现行的灾害应急法律、行政法规和规章,分别针对这七类灾害确立了灾害应急法律制度。灾害应急法律制度,是指国家针对各种自然灾害及其引起的紧急情况,制定的有关防灾、减灾、救灾和灾后重建等法律规范和原则的总称。灾害应急法律制度是国家危机管理制度的重要组成部分,是政府及时有效处置自然灾害,保障人民群众生命、财产安全,保障经济发展,维护社会安定的重要依据和手段。我国灾害应急法律制度的主要特点从现行的自然灾害应急…