俄罗斯:从改革失败到经济复苏及与我国合作的前景

20世纪的最后十年,是俄罗斯历史充满痛苦的时期。接受西方顾问建议,实施“休克疗法”改革方案,以激进的方式快速向自由市场经济转轨,未给俄罗斯带来财富与发展,相反,造成了国家空前动荡和经济上的萧条。伴随新世纪的曙光,凭借优良的资源、人力条件和基础设施,在普京政府的领导下,俄罗斯出现了转机,社会秩序改善的同时,经济稳步增长。在世界局势动荡、经济全球化迅猛发展的今天,作为我国的重要邻国和战略伙伴,俄罗斯的经济复苏具有特殊的意义。本文尝试对俄罗斯经济改革失败的原因作出分析,并阐述俄罗斯经济复苏及与我经贸合作发展的基础与前景。     

对新公共管理的几点反思

新公共管理是公共行政在新形势下的发展，它的一些理论和方法是值得我们借鉴的。但是，新公共管理是否能够成为一门独立的新学科，政府和政府官员是否是利己的，政府是否一定低效以及顾客导向等理论，是值得深入研究的。     

我国卷烟消费与卷烟消费税调控

卷烟消费与卷烟消费税是关系到国民健康与国家财政收入的大事。本文分析了我国卷烟消费与卷烟消费税现状以及面临的挑战，并提出了卷烟消费税改革的建议。     

论行政立法的价值选择

行政立法的价值可以决定行政立法的效用、行政立法的利益归属、行政立法的发展方向、行政立法的总量等 ,然而 ,这一根本问题没有有效地反映在《中华人民共和国立法法》中。本文从理论与实践两方面分析了行政立法合理价值的条件 ,并构设了行政立法合理价值的内容 ,如实现宪法原则、补充法律规则、维护法律秩序和便于相对人权益的实现等     

行政判例研究

来自不同法系的经验 ,正在使判例不属于正式法律渊源的传统看法变得不合时宜。判例的遵循先例规则在属于公法领域的行政法部门中较属于私法的民商法领域中更易生成并发挥作用。名为“案例”、实为行政判例雏形的我国最高人民法院公报案例和最高人民法院依据《裁判文书公布管理办法》公布的裁判文书 ,已经对我国行政诉讼的展开与行政法学研究产生了实际影响。我国应正式确认判例具有司法解释的效力与地位 ,完善其形式 ,公布程序 ,制定具体适用规则 ,增加其数量 ,规范其种类。     

行政救济功能初论

行政救济制度是我国行政法制的重要组成部分。由于过去人们对行政救济的功能认识不足，导致我国在行政救济方面存在不少问题。本文在强调研究行政救济功能重要性的基础上，提出了行政救济有四大功能，即保护公民权、监督行政权、提高行政效能、促进社会稳定和可持续发展。     

日本《行政事件诉公法》修改的动向

日本在修改《行政事件诉讼法》过程中，以司法改革为动力，以美、法、德等国为借鉴，认真检讨其现行法权利保护机能的形式化，以全新的理念和思维，以权利保护为本位，放宽诉讼限制，使行政诉讼制度真正成为便于国民利用的制度。无疑，这对我国行政诉讼法的修改具有重要的参考意义。     

行政诉讼管辖制度现状及对策分析

现行司法体制的行政化和地方化的弊端深刻制约着行政审判的独立性 ,集中表现为对行政诉讼管辖制度的影响。要解决这一问题 ,既应在现行司法体制下改革行政诉讼管辖制度 ,以渐进地解决现实矛盾 ;也可从行政法院的设置入手 ,从整体上解决问题 ,并对司法体制改革起到推动和促进作用     

立足新起点 实现新跨越

南昌市烟草专卖局成立于1984年，现下设南昌县、新建县、进贤县、安义县4个县局、两个直属局和八个区域营销部。“十五”期间我局认真贯彻党的十六大精神，按照省烟草工作会议的要求，以科学发展观统领系统改革与发展的全局，各项工作均取得了新的成绩。2005年，新一任领导班到位后，在省局（公司）领导下，认真贯彻落实国家局“两个维护”和“三个满意”的要求，将“用心服务，成就客户”的经营服务理念贯穿于网络建设、业务经营、专卖管理的全过程，把追求客户满意作为工作的出发点和落脚点，不断提高守法卷烟零售户的市场盈利能力，