构建科学民主的行政决策制度

行政决策是整个行政管理系统中最重要的环节,更是政策得以及时、有效施行的重要保障,其正确合理与否关系到整个政策能否成功实施.行政决策能否有效实行既要关注政策的科学化,也要考虑到政策的民主化.只有统筹兼顾到这两个方面,才能做出对人民对国家负责、有效的决策.     

交通处罚案件中法院对交通事故认定书的合法性审查

【要点】交通事故认定书是一种行政诉讼证据,交管部门作出事故认定的行为不是一种具体行政行为,因而不具有可诉性。但在因行政处罚提起的行政诉讼中,交通事故认定书作为行政处罚的证据使用时,应当依法对其合法性进行审查。【案情】原告:万爱玲。被告:青州市公安局交通警察大队。2010年7月4日上午7时40分,原告万爱玲驾驶鲁VD5366号红色POLO轿车在中央华府门前路南侧向西北方向倒车时,车辆尾部越过了中心线位置,闫永庆骑电动自行车自东向西驶来,因     

我国行政指导制度的现实困境及探索

从20世纪50年代开始,行政指导作为一种新型的行政管理方式,受到越来越多国家的重视。在我国,行政指导行为虽然在实践中已经存在并在有些领域里也取得了不错的效果,但在行政法学上进行深层次的理论探讨方面还是比较欠缺的。本文尝试着分析在我国构建行政指导制度中面临的困难及原因,在此基础上就如何构建我国行政指导制度进行探讨。     

浅谈基层司法行政单位管理的“软”与“硬”

司法行政机关肩负着法律保障、法律服务、法律教育等各项职能，对维护社会稳定、促进经济建设和推进依法治国进程起着极其重要的作用。基层司法行政单位任务重、责任大，且人员编制少，点多面广，高度分散，干警单独执行任务多，接触社会多。如何充分发挥司法行政的各项职能，抓好基层司法行政单位的管理，笔者认为：必须“软”、“硬”兼施，刚柔相剂。     

全国司法行政基层建设工作会议在天津召开

6月6日至7日，全国司法行政基层建设工作会议在天津召开。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调，各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理、加强基层基础工作的决策部署，全面加强司法行政基层组织建设、业务建设、基础设施建设、保障能力建设和队伍建设，进一步夯实司法行政基层基础，     

论危害食品安全犯罪的刑法适用理念

危害食品安全犯罪作为一种备受社会关注的民生犯罪,在司法认定上应当坚持三个理念。一是要坚持风险刑法理念,从关注实害向关注危险转化,在具体认定时要注意对行为人主观明知以及风险预见性的审查。二是要坚持行政刑法理念,注重行政程序和刑事程序的衔接,正确理解补充规范对于危害食品安全犯罪认定的意义。三是要坚持有限刑法理念,合理发挥刑法制裁效果,在罪与非罪的区分上注意形式判断先于实质判断,在此罪与彼罪区分上注意客观判断先于主观判断。     

我国生态行政管理的实践和典型做法

所谓生态行政管理,是指政府按照人与自然全面、协调、可持续发展的要求,遵循生态发展规律,对生态环境实施综合管理的行政行为。加强政府生态管理,既有助于应对日益突出的生态环境问题,促进经济转型,又有助于转变政府管理理念,提升政府环境治理的能力,因而为各级政府所重视。近年来,浙江、厦门和贵阳等     

《中国司法》征订启事

公开出版自办发行《中国司法》是司法部的机关刊物,是司法部主管的唯一综合性理论期刊,是党和政府在司法行政战线的重要喉舌,也是立足于司法行政领域、而向法律界和法学界的应用司法理论刊物。     

叶青:“公车”上书整十年

颁奖词:叶青因其身体力行坚持公车改革而成为湖北乃至中国的明星官员。他的成就与困惑是整个国家行政体制自我革新过程的缩影,他与公民和媒体的沟通方式或将为中国官员提供一种可能的范本。     

地区行政垄断与地方治理改革

从地方治理的视角分析地区行政垄断的行动逻辑，它在短期内可促进地区经济发展、增加地方财政收入、提升官员政绩，但不利于市场整合、产业分工和技术创新，并必将成为经济集约发展的制约因素。鉴于此，有必要强化对地方行政行为的监督约束，促进地方政府间良性互动，促使地方政府从招商引资竞争转向公共服务竞争。