扩大进口贸易优化外贸结构

多年以来,在出口导向型战略的引导下,出口得到了诸多的关爱,而进口则备受冷落,其对经济增长的贡献也常被忽视。当前我省经济已经进入由工业化中期向后期过渡的阶段,出口创汇导向的粗放型外贸增长模式已不适应我省经济发展的需求,而且过度的顺差会引起贸易结构失衡,也易引起贸易伙伴国频繁的贸易摩擦与纠纷。因此,扩大高新技术产品和稀缺性资源的进口,促进我省外贸和谐发展,对浙江今后的发展具有重要意义。进口贸易发展现状及存在问题从1986年到2005年,浙江出口高速增长,进口发展相对缓慢,外贸顺差由8.9亿美元飙升至462.1亿美元,增加了51倍。…     

推进县域经济可持续发展

从平阳过去十几年的发展历程来看,县域经济可持续发展面临的首要问题是如何选择正确可行的产业发展路径。这种选择不仅表现于干部群众在思想认识上对产业发展路径的深刻理解,更重要的是要综合考虑每种路径实施的条件和各地的已有条件,对自身原有发展模式和现行模式进行超越,并通过产业发展路径的转换最终实现县域经济的跨越式、可持续发展。为实现这一选择,笔者觉得要重点注意以下几个方面:要体现可持续发展要求。可持续发展的核心是人与自然的协调和谐,因此在进行产业发展路径选择时关键要处理好经济、社会、资源和环境保护协调发展。要坚…     

基层干部“伪忙碌”：内涵、症结与纾解——基于公共行政行动理论的分析

政策落实的成效是衡量基层治理现代化水平的重要指标,其中,基层干部的行政行动是影响政策落实的重要因素。基层干部行动呈现出“伪忙碌”的状态,即基层干部表面上看起来很忙碌,但实际上并没有产生实质性的行动效果。这一状态不仅背离了基层干部的行政责任,也削弱了政策效能并影响着基层行政生态。基于公共行政行动理论建构“行政环境—行政者—行政风格—行政责任”四维分析框架,结合实践调研发现,基层干部“伪忙碌”的症结在于复杂环境加压下行政行动者实际角色边界泛化,进而导致行政风格“潜在异变”,使其间歇遗忘自身行政责任。要纾解基层干部“伪忙碌”现象,就必须从结构优化、角色定位、行动重塑、伦理规制等方面入手,加强对基层干部行政行动偏差的矫正,以提升基层治理的政策效能。     

刑事一体化视野下网络暴力的规制模式

面对网络暴力的滋生蔓延态势,有关治理对策接续推出,治理手段不断优化。刑法规制是网络暴力治理的重要手段之一。然而,侮辱罪、诽谤罪等相关罪名的适用在具体追诉程序之中陷入困境,使得权益保障的功能未能得以充分发挥。基于此,最高人民法院、最高人民检察院、公安部正在制定的惩治网络暴力专门规范性文件,坚持刑事一体化的理念,将畅通刑事追诉程序作为网络暴力刑事治理的破题之举。基于刑事一体化视角溯源观察可以发现,宜将网络暴力的治理重心由事后追责转向事前防范和事中救济,着力建构长效机制。对此,要通过推进《反网络暴力法》的制定和配套刑法规定的修改完善,实现对网络暴力的标本兼治。     

实习生日志的讲故事技巧对公安先进典型宣传工作的启示

近年来,公安先进典型宣传工作不断开拓创新,整体成效得到提升,但也有部分先进典型的宣传材料在一定程度上存在模板化、脸谱化等问题,未充分实现讲好警察故事、塑造警察良好形象的理想效果。其原因是多方面的,但过于追求表达载体、不重视表达内容等弊端尤其不容忽视。对此,可以从一些典型案例的剖析中寻求革除弊端的方法。2021年9月,四川警察学院实习生日志被上传到网络后取得了显著的传播效应,是一个值得剖析的典型案例。以人民日报官方微博转发的《师徒“情深”》为例,实习生日志的该版本具有突出的讲故事技巧。经实习生本人、初次传播者、后续传播者的共同创作,该日志搭建了生动的场景,抓住了真实的细节,塑造了讨喜的主人公丰满的人物形象,形成了集中、完整的叙事弧线和动态的心态曲线,契合了“主人公-困境-解决困境”的故事叙述模式。正是这些讲故事技巧突显了丰富而深刻的主题,让受众更加相信和认同这个源于真实素材的故事。这些讲故事技巧符合人们普遍的认知习惯,能为进一步做好公安先进典型宣传工作提供启示。     

我国新精神活性物质类毒品列管模式的缺陷及其弥补

我国新精神活性物质类毒品的列管模式以列举式（清单式）为主、整类列管式为辅。列举式列管充分体现了罪刑法定原则,整类列管解决了某类物质被不断“变造”的问题。两类列管方式在新精神活性物质类毒品还未蔓延扩散的阶段尚能满足禁毒工作需要,但在当前新精神活性物质类毒品高频出现的情况下则暴露出一些缺陷。列举式列管无法应对新精神活性物质类毒品更新速度快带来的挑战,整类列管方式存在制约医疗、科研等事业发展的隐忧,新精神活性物质类毒品列管目录《麻醉药品和精神药品品种目录》和《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》在法律效力上存在争议,部分新精神活性物质缺少折算标准以及折算标准有冲突。应增加临时列管方式,树立谨慎使用整类列管方式的理念,合并列管目录或制定《新精神活性物质管理条例》,制定统一的《毒品数量折算表》,同时加强毒品替代物的管理,以完善列管模式为着力点推动禁毒工作的高质量发展。     

解读民事诉讼中的诚实信用原则

毋庸置疑,在民事诉讼中需要确立诚实信用原则,然而,如果我们不本着客观的态度认真审视诚实信用原则,而盲目地一味扩大诚实信用原则在民事诉讼中的功效,甚至将其诠释为实质上授权法官自由裁量权,其结果势必与希望确立当事人主义诉讼模式的目的背道而驰.结合司法权理论、诉讼模式对诚实信用原则的基本内涵及其功效等进行系统的阐释.     

打破政策“黑箱”的制度设计——基于广州政策兑现实践的研究

如何打破政策“黑箱”是学界和社会关注的重要议题。以广州市政策兑现改革实践为例,探讨如何从制度设计层面来打开公共政策过程中的政策“黑箱”。研究发现,虽然公共政策过程是一个动态且复杂的过程,但是通过统筹政策制定和政策落地两端、主观要素客观化、模糊标准明确化、重塑政府流程等,能够形成确定的决策环境,控制非理性因素,约束自由裁量权,并压缩权力寻租空间,从而可以从源头消除政策“黑箱”的形成土壤。广州市政府政策兑现改革过程中,通过“输入—转化—输出”的制度框架设计,形成了从政策制定到政策执行再到政策结果与评估的政策闭环,并对政策兑现的相关责任单位、流程和时限都进行了严格把控,进而实现对政策“黑箱”内部决策要素的控制。从政策“黑箱”本身入手,破解政策“黑箱”难题,实现政策的阳光承诺和给付,最终形成极具特色和借鉴意义的广州模式。     

人工智能医疗影像诊断侵权损害赔偿法律问题

人工智能医疗影像诊断侵权损害是指临床医生根据人工智能医疗影像辅助诊断结论所实施的医疗行为对患者造成的损害。人工智能与医疗影像技术的融合应用,大大提高了疾病诊断的效率与质量,其诊断错误所引发的侵权损害赔偿问题也不容忽视。人工智能医疗影像诊断模式多样、责任主体多元、损害原因各异、责任份额不同,其引起的侵权责任错综复杂。人工智能医疗影像诊断侵权应定性为多数人侵权中的分别侵权行为。现阶段人工智能医疗影像诊断侵权损害赔偿的判定,应以人工智能医疗影像诊断设备的民事法律关系客体定位为逻辑起点,根据人工智能医疗影像诊断模式、侵权场景、错误发生原因等因素来判定责任主体,综合原因力大小、过错程度等因素来确定赔偿份额,并从“利益平衡”视角对侵权损害赔偿的责任范围进行适当限制,以促进人工智能技术在医疗影像行业的广泛应用和大健康产业的长足发展。     

把握新型健康产业发展“窗口期”

新型健康产业呈现跨界融合、集群发展、快速放大、强劲增长之势,并在推动医疗服务模式变革,构建院内外连续性服务和医疗健康一体化体系等领域展现巨大前景,成为新一轮国际科技和产业竞争的前沿焦点。此次新冠肺炎疫情,不仅让更多的人意识到健康的重要性,也为很多新型健康企业提供了舞台。通过在这次“战疫”行动中扛起重任和出色发挥,新型健康企业显现出自身优点,赢得市场口碑,也有力地推动行业发展,更加速了新一代信息、生物、工程技术与医疗健康领域的深度融合。