国外电子政务的发展及其启示

近年来,全球电子政务的发展速度很快,一些国家已经进入相对成熟的发展期,并开始对电子政务的价值进行反思和再认识。研究这些国家发展电子政务的经验和特点,对于我国电子政务的健康发展具有重要的启示:一是要注重电子政务发展规划的可操作性;二是要提高应用效果,确保电子政务的良性发展;三是统一政府部门网站建设,提高公共服务质量;四是重视和加强信息安全,防范安全隐患;五是要为电子政务的发展提供良好的软环境。     

襄阳路市场：知识产权保护困局的背影

上海襄阳路市场宣告关闭,是政府在知识产权问题上的一次明确的姿态表露,但得到的质疑是:管不好就关闭,这是否又是官方调控市场、行政配置资源思维的惯性使然?     

以创新精神探索党员教育管理新机制

一、以提高政治素质为目标，健全党员学习培训机制 在先进性教育活动中，我们运用了明确重点引导学、创新方法指导学、查摆问题对照学、检查考核督促学等方法，效果非常显著，大大地激发了广大党员的学习热情。为了保持先进性教育活动中出现的学习热情和学习氛围，努力提高党员的思想素质和理论水平，我们认为，应特别做好四个方面的工作：一是认真落实学习制度，坚持“经常学”。要建立并落实党员日常理论学习的各项制度，充分利用局域网、内部刊物、工作简报等资源，设立专门的理论学习板块，建立学习论坛、学习园地，方便党员随时学习和交流。     

潍坊中小学校长告别“官帽”

山东潍坊市从前年10月底开始推行中小学校长职级制管理。主要内容是，凡教育行政部门所属的全日制中小学校长，取消行政级别，校长彻底告别“官帽”，实行竞争上岗，或面向社会招考，由教育行政部门聘任。新任校长分6个职级，最高是特级校长，其次是一级至五级校长。校长职级实行动态管理，一般每两年评审认定一次。校长待遇由职级工资、绩效工资与基本工资三部分组成，职级工资根据业绩情况，随职级确定，适当考虑任职年限、学校规模、学校层次类别，如高初中、中专、乡镇学校等。同时，实行校长任期制和交流制．校长任期4年，一般情况下，     

中国城市化的制度经济学分析（三）

(接2006年第5期第199页)4当前中国城市化的制度改革及其分析4.1当前制度改革的指导思想及其分析“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”(下面简称建议)指出,要遵循城市化发展的规律,结合自身的特点,进行深入的改革。而“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。要推进行政管理体制改革,就需要做到政企分开,合理确定政府和市场的角色。发挥市场调节的基础性作用,转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。从制度经济学角度看,由于制度改革的“路径依赖…     

民族民间传统文化法律保护制度探微

在市场经济和外来文化的冲击下,我国民族民间传统文化日渐消失。面对民族民间传统文化的这种境遇,法律制度应该做出某种能动的反映。在社会主义法制建设过程中,我们不仅要进行经济立法,而且要进行文化立法,以保护脆弱的民族民间传统文化。首先要明确保护民族民间传统文化的立法原则,并依此为指导,抓紧完善我国的民事法律和刑事法律制度,尽快出台保护民族民间传统文化的行政法律制度,为民族民间传统文化提供全方位的法律保护。     

树立科学发展观 全面推进司法行政工作

党的十六届三、四中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，深刻理解、牢固树立和认真落实这一科学发展观，进一步加强司法行政的各项业务工作，全方位提升司法行政工作水平，努力维护社会稳定，全面推进小康建设，是当前司法行政机关一个非常紧迫而重要的课题。     

上海市行政管理学院

上海市行政管理学院成立十年来，为社会培养了一批又一批的各类管理人才，学院毕业生在工作岗位上表现出色，受到社会各界的好评。     

利益平衡:《行政许可法》的关注重点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

侦查程序的人本精神探微——兼论侦查程序正当化建设

人本精神在文明社会制度的建构中起着重要的作用,在法治发展的新时期,集中体现人本精神的人权保障问题再度成为学术理论研究和司法制度革新关注的重点。在侦查程序中,法律的人本精神表现为一系列的程序权利保障制度。在我国目前的侦查程序中,在人权保障与权力扩张之间形成了剧烈的冲突,这种冲突源于侦查程序对自由和秩序的双重程序价值的追求。要解决这种冲突,必须以法律的人本精神为核心,应弘扬程序法治的人本精神,以人为本,依托正当侦查程序,在程序中形成权利与侦查权力的合理配置格局。