论民意表达在政府过程中的重要作用

民意表达是公民参与的基本表现形式。从政府过程看,民意表达是制定决策的根本前提,是决策顺利实施的有力保障,也是决策调整的重要依据。随着我国社会政治经济的发展,民意表达“进入”政府的决策过程正在成为一种现实存在并产生越来越大的影响力。当前首要的是要为民意的充分地表达营造良好的社会环境并提供制度上的保障。     

保障党员表达权是健康的党内生活的基本要求——邓小平的党员表达权思想及现实启迪

健康的党内生活是无产阶级政党战斗力的源泉。党内民主是党的生命,是健康党内生活的基础,保障党员表达权则是党内民主的前提。邓小平在不同的历史时期都对党员意愿表达作出过重要论述,主要包括党员意愿表达在党内生活中的地位和作用、党员意愿表达是党员的权利和义务以及怎样进一步做好党员意愿表达工作等诸多内容,具有很强的理论性和实践性。深入挖掘邓小平的这些论述,对于党在新的历史时期正确看待党内思想差异,更好地发展党员意愿表达具有非常重要的意义。     

协商民主理论指导下的弱势群体利益表达

随着我国社会阶层的分化,弱势群体的利益表达问题日益成为人们关注的焦点。协商民主作为一种崭新的民主理论,与构建和谐社会具有天然的亲和性,对完善弱势群体利益表达机制具有积极的促进作用。应通过保障协商民主权利、疏通利益表达渠道、提高协商民主意识、增强利益表达能力、营造全社会协商民主的良好氛围等途径,来进一步完善弱势群体利益表达体制机制,营造社会主义和谐社会。     

从群体性事件到群体性行动——认知理念转换与治理路径重塑

改革开放以来,整体化利益结构逐步解体,利益多元与利益分化成为现实。利益表达成为公民维护自身利益的主体工具。然而,制度化利益表达渠道的狭窄与低效使部分公民群体的正当利益诉求无法得到回应与弥补,演化为制度外基于利益诉求的群体性行动。政府如果放大或仅聚集于制度外群体性行动不当行动方式,必然会形成对群体性行动的消极与负面的认知,进而形成与理念认知一致的"防控——应对"模式。这种模式由于背离了群体性行动的衍生逻辑,用"现象来解释现象",必然陷入"越维越稳"的"怪圈"之中。要破解这一"怪圈",就必须首先在认知理念层面实现从负面的"事件"到中性的"行动"的转型。认知转换必然也会带来治理方式的重塑,拓展与引导是新治理模式的核心元素。拓展包括利益表达和获取渠道的拓展,而实现群体性行动的有序与理性则是引导一词的要义所在。     

利益整合:党内民主的逻辑起点

利益整合是党内民主发展的内在动力,利益关系的不协调是党内民主发展的主要障碍。适应党内利益整合的要求,积极推进党内民主发展,要改革和完善党内权力运行机制,建立健全党内民主决策机制,构建通畅的党内利益诉求表达机制,构建党员民主权利保障机制。     

一位意大利人记忆里的中国官场生态——读《利玛窦中国札记》

正这位400年前来到中国的意大利人,将沉重的帝国之门推开了一道缝隙,让暮气沉沉的天朝大国吹进了一缕清风;他游走于官署绅门之间,浸染了太深的中国文化,这让他对中国文化的观察和分析鞭辟入里(上接法人杂志第7期)利玛窦十分重视书面表达在人际交往和传教中的作用,他有着很强的写作能力,因而一本《利玛窦中国札记》,不仅将其在华的近三十年经历娓娓道来,且将其与人交结,特别是与各色官员打交道的情况,叙写得冷静、客观、细致,以至于今天的读者读来,仍可见当年官员的各种活色生香的表现。     

试论人大制度的民意表达功能简

民意表达是民主政治建设的核心要素，是现代政治文明的基本标志。当前，我国社会群体结构发生了新的分化和组合，利益主体多元化和复杂化，社会公众的民主意识和表达意愿日渐增强。但由于历史文化、民主素养以及体制机制等方面的原因，民意表达不畅依然是当前比较突出的问题。人民代表大会制度是我国人民当家作主的主要形式和保证人民享有国家权力的根本政治制度，是维护最广大人民群众根本利益的制度保证，是反映民意、整合民意的主要渠道。各级人大及其常委会要积极探索新形势下联系代表和人民群众的新的有效形式和渠道，不断完善科学有效的利益诉求表达机制，进一步支持、引导和推进民意表达，这是发展人民民主的体现和保障，是社会主义民主政治建设的重要任务。     

浅论不同利益集团的利益表达与公共政策制定

市场经济带来社会利益的多元化，为了追求本团体的利益，不同的利益集团向公共政策的制定和执行过程施加影响，利益集团的影响力与他们的所掌握的资源及社会结构中的位置密切相关。新时期我们要加强对利益集团的研究，完善各利益集团的利益表达机制。     

公众关切,政府如何回应?

十八大之后,"政府回应"体现着新一届领导人的"执政新姿"。2012年末,习近平同志在中央政治局集体学习时强调,"积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待,凝聚社会共识,协调推进各领域各环节改革,努力把改革开放推向前进。"其实,相对于中央政府在改革宏观层面对于公众呼声的"回应",各级政府在面对新闻事件、公众质疑和追问时,细节层面的"回应",同样备受关注。近年来,伴     

网意与民意

近年来,随着互联网技术的发展和普及,网络成为了公众表达意见的重要阵地。网意的影响日益扩大,有人甚至直接将网意等同于民意。笔者认为,有关网意和民意关系的三个问题应当引起我们的思考。1.不超过总人口半数的网民意见是否具有民意的普遍性?中国互联网中心2011年7月19日发布统计报告称:我国网民规模已达到