找准促进农民增收的突破口

农民增收是农村小康建设的关键。在城乡居民收入差距越来越大的情况下 ,农民增收的环境仍丝毫不容乐观。如何破解这道难题 ?我认为必须根据新阶段农业和农村经济发展的重大变化来解决 ,重点是在以下六个方面寻求突破 :一是要在农业结构战略性调整上实现新的突破 ;二是要在调整农村就业结构、推进农村城镇化进程上实现新的突破 ;三是要在提高农民组织化程度上实现新的突破 ;四是要在农村市场体系建设上实现新的突破 ;五是要在实施科教兴农战略上实现新的突破 ;六是要在落实保护农业政策上实现新的突破。     

治理与经济发展:变革和挑战

在经济发展过程中 ,应该是政府的作用多一些还是市场的作用多一些 ?文章分析了与这一问题相关的政府改革———管制改革、私有化政策及分权化政策 ,得出结论 :在经济发展进程中 ,政府要继续扮演重要角色 ;地方政府和非政府组织的作用将日益凸显。     

人力资本理论是对按要素分配的重大理论突破

按要素分配是以各种要素在生产中的作用和贡献为前提的。人力资本理论从分析技术、知识等生产要素和经济增长的关系入手,揭示出人力资本在生产中的作用和贡献,突破了传统的按要素分配格局,较好地解决了按要素分配中公平和效率的关系问题。     

论合同的相对性及其突破

合同相对性原则是古典契约法的根本原则 ,但市场经济的发展使得各国立法突破了这一原则 ,这些突破在立法和理论上与合同相对性原则都有存在的合理性 ,但后者是合同法的根本原则 ,而前者仅是该原则的补充和例外。作者并在比较分析的基础上提出了我国立法应确立第三人侵害债权等制度     

突破瓶颈：我国行政体制改革走向分析

党的十六大政治报告重申了坚定不移地进行行政体制改革的构思。在十六大政治报告的指导下解决我国行政体制改革存在的问题,是我国行政体制改革走向胜利的保证。 一、理论选择 从理论上讲,在国家政权体系中,由于政府的主要功能是执行国家意志,政府是国家权力机关(代表公民意志)的执行机关,担负着在实践中直接面对公民行使行政管理的任务,因而政府和公民关系最容易发生扭曲甚至颠倒。传统行政管理     

用“三高”促进“三突破”

充分体现了发展是第一要务的重要思想加快发展,首先是要加快发展经济。广西是后发展地区,加快发展经济显得尤为重要和迫切。“三突破”坚持以发展为主题,以经济建设为中心,是一个发展的决策,突出第一要务的决策。首先,它是一个发展的目标。“三突破”不仅强调经济总量由小到大, 而且强调经济质量由低到高,不仅有量的变化,而且有质的提高, 这充分体现了发展的本质要求。其次,它必须靠发展才能实现。“三突破”是一个发展的目标,而发展的目标必须靠发展来实现。在实现目标的过程中,必须始终坚持以发展为途径,用发展的办法解决前进中的困难和矛盾,使各项工作的目的着眼于发展,工作的措施围绕着发展,最终使工作的成效体现于发展。再次,它是今后发展的新起点。“三突破”目标的实现,不仅对完成今年经济发展任务意义重大,而且为今后广西经济的持续快速健康协调发展夯实基础,增强后劲,提供保证。     

基于公众服务的网上行政审批系统模型研究

中国的电子政务建设刚刚起步,迫切需要各种理论和实践的支持。通过对电子政务重要组成部分———面向公众服务的行政审批系统的分析,从系统和工程的观点提出了可以应用到行政审批系统中的角色互动网络模型,并通过给出的模型建立行政审批系统的应用软件系统框架结构、网络体系结构、建设模式、运行管理模式。网上审批是信息时代对公共管理发展客观需要的现实选择。它的影响不仅在于手段的电子化,更重要的是还会引起管理价值、管理范式、管理权力、管理职能、管理组织、管理主客体等方面的变化。网上审批将通过信息技术与公共管理的有机融合促使公共管理由传统的管制管理向服务管理的转变。     

在角色与非角色之间——青年人“无所谓”心态探微

无所谓心态是流行于当代青年群体中的一种社会心态,一种生活方式。这种心态的背后隐藏着诸多的原因。虽然这种心态的形成有它的必然性,但是它的存在给青年群体带来了许多负面的影响,所以要对这种心态进行合理地引导和管理。     

试论政府角色定位之理论范式的变迁及启示

政府角色是指在一定范围内充当社会公共权力主体的政府所具有的功能作用的人格化。政府扮演什么样的角色历来存在着广泛的争论,是一个亘古常新的话题。本文回溯了政府角色演进中的范式变迁,通过吸收有关政府角色理论中的合理因素,为我国政府的角色塑造提供理论借鉴。     

论农村土地征用制度改革的体制内外并行思路

近年来,伴随着城市化进程的加速推进所产生的农村土地征用困境使得现行土地征用制度改革迫在眉睫.坚持科学发展观,增进土地征用制度的合法性和有效性是农村土地征用制度改革的目标,也是前提所在.通过政府职能转变,以体制外修正和体制内突破并举的思路是实现土地征用制度改革的必然之路.