中国乡镇人大预算修正案何以进行——来自浙江省温岭市新河镇的案例研究

预算修正议案是在代议机关行使预算修正权的过程中产生的。在中国地方实践中,浙江省温岭市新河镇将本土原创的民主恳谈引入人大程序,启动了参与式预算,并成功地通过预算修正议案的设置行使了预算修正权,调整了政府的预算安排,优化了预算的支出结构,也使人大的预算审查监督权真正发挥了作用。其实际意义在于推动了中国乡镇人大的制度改革,重构了基层政权的政治生态环境。     

宜昌:绘就“城市色彩”

<正>最近几个月到过宜昌的人可能会发现,宜昌的街区更有味道了。沿着长江沿岸一路走去,岸边的楼群之间色彩相得益彰,柔和养眼。放眼望去,江岸如同一幅心旷神怡的水墨画卷。这些变化,都是去年9月开始实施《宜昌城市色彩规划》后的美妙嬗变,而这份让都市变美的规划背后,凝结着宜昌市政协的智慧和汗水。"老宜昌的感觉淡了"你的城市是什么颜色?这个问题或许大多数人都给不出答案。其实在国外,城市色彩早已是一项独立的学术研究领域。许多大都市都有自己     

晋江:着力生态水域建设

紧盯生态水域环境建设,是近年来晋江市人大常委会监督工作的着力点。依法作出决议为生态水域建设提供法制保障,听取和审议近海域水环境整治专项工作报告,依法对政府水域环境整治工作及整改情况开展满意度测评……一项项有力的监督举措,体现市人大常委会清晰的监督思路、坚定的监督决心。     

关于修改《环境保护法》的议案

<正>环境污染引起人群健康损害问题日益突出,已经成为影响社会和谐稳定的重大问题,备受社会各界广泛关注。目前,已经由全国人大常委会审议的《环境保护法(修订草案)》(以下简称《修订草案》)在总则中将"保障人体健康"作为立法目     

满意背后的故事

正"水务部门在四个月内就让雪花小学师生用上洁净的自来水,我们很满意!"在日前举行的巫山县人大常委会第十一次会议上,代表"满意"之声也回荡在会场。在对18件重点建议测评中,有11件建议办理工作得到"满分",代表满意率达100%。满意背后,浸润着人大助推的力量。     

代表工作的重庆“地空”双联

正创新人大常委会领导联系代表、代表联系选民,着力推进人大"双联"工作,是重庆市各级人大近年来思考并实践的课题。重庆市各级人大不仅采用常规"落地"的方式联系代表、选民,还通过现代科技利用新媒体等手段,通过"空联"的方式,进一步畅通了人大常委会与代表、选民密切联系的渠道。"你们做了大量工作,对在建工程给出了具体的进度,推进速度也较快,我表示满意。"面对视频,提建议代表刘宇在观音桥街道分会场观看到办理部门的回复后称。"无障碍设施建设未充分征求残疾人、残疾组织的意见,一些设施甚至形同虚设,达不到使用效果。且许多公共场所,如医院、商圈、银行的无障碍设施数量较少、用途较单一,不能满足残疾人的需求。"残疾人代表王祖勇也在视频中表达了自己的意见。     

由全体代表票决议案办理情况合适吗?

正为加强议案督办工作,南方某地人大常委会将议案办理情况提交人代会,由全体代表进行满意度票决。对此,有人认为,代表议案办理情况不能由领导说了算,由全体代表票决的做法值得提倡;也有人认为,议案办理工作好不好,应该首先征求提议案代表的意见,将议案办     

票决议案办理的方式值得提倡

正法律虽然没有对议案办理情况是否由全体代表进行票决作出明确规定,但笔者认为,在人代会上对上次人代会代表议案办理情况进行满意度票决的做法,值得提倡。人大代表来自社会的方方面面,所提议案都是人民群众广泛关注的各种热难点问题,代表议案办理质量的好坏,直接影响到     

乡镇人大工作的现状、问题及建议

正乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,其工作质量和效率如何,直接关系到乡镇群众对人民代表大会制度的认知,对基层政权建设具有举足轻重的影响。本文分析重庆市乡镇人大工作的现状,研究存在的问题,并由此提出了加强乡镇人大建设的初步建议。现状及主要经验重庆市辖38个区县(自治县),现有乡镇824个,乡镇人大代表总数47383名,配备乡镇人大专职主席815名,占98.91%,专职副主席5名;设立人大办公室的乡镇有707个,占     

加强县级人大建设的调查与思考

<正>"郡县治,天下安。"县级政权是我国国家治理体系中重要的基础性环节,县级人大作为基层国家权力机关,在保证人民当家作主、推进依法治国中有着独特的地位与作用。为了全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,努力推进地方人大工作与时俱进,自2013年5月至今,湖南省人大常委会先后开展了三次专题调研,组织调研组到36个县市区走访调查,并向全省122个县级人大常委会发放收回600多份