权衡于奖惩之间：多任务情境下基层部门政策执行策略的选择逻辑

政策变通执行是基层部门在多任务情境下的普遍选择。在层级节制的目标考核制下,自上而下的激励机制和问责机制约束着基层部门政策执行行为。论文从激励强度与问责力度两个维度出发,将基层部门执行的政策划分为低绩效低风险、高绩效低风险、低绩效高风险和高绩效高风险四个类型,与之相对应地归纳出象征式、行政式、运动式和政治式四种执行策略。在此基础上,论文对D街道办事处同时执行多项政策任务的行为过程进行分析。案例研究发现,面对多项政策任务,基层部门通过考量单项政策的激励强度与问责力度,均衡不同政策之间的“激励-问责”强弱组合差异,遵循“在可接受的惩戒下寻求奖励的最大化”逻辑,选择不同的策略变通执行各个政策。论文拓展了基层部门政策执行策略选择的分析视角,不仅揭示了目标考核制的激励与问责机制运行特征及影响机理,也剖析了基层部门对不同政策的偏好及执行策略选择的内在逻辑。研究结果提示,调节与把控基层部门的政策变通执行行为,既要平衡单个政策的激励强度与问责力度之间的关系,均衡不同政策之间的“激励-问责”强弱组合,也要完善过程和结果相结合的考核模式,改革文本层面的数字考核技术。     

平凉市开展万人评议政风活动等20则

平凉市开展万人评议政风活动为促进行政部门作风的进一步好转,不断优化全市经济社会发展环境,甘肃省平凉市委、市政府决定从2007年7月     

短讯

鸡泽县人大组织代表评议垂直管理部门 县人大常委会根据《河北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《鸡泽县人大常委会关于对垂直管理部门监督的试行办法》,组织140名县人大代表．     

党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)

<正>(2019年7月17日中共中央组织部制定2019年12月30日发布)第一条为坚持和加强党的全面领导,完善党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,夯实基层党建工作,落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸,根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部考核工作条例》等党内法规,制定本办法。第二条开展党委(党组)书记抓基层党     

“满意”声中民主浓——镜湖区人大代表述职评议现场见闻

4月1 3日一大早,芜湖市镜湖区育红幼儿园操场上热闹非凡,这里正在举行镜湖区青山街选区第十六届人大代表向选区选民述职评议大会。会场正中的会标,两侧的横幅,台前红色投票箱和白色计票板,都非常引人注目。参加评议的选民代表共有326人,加上其他选区前来观摩的人,总人数达400多人,对于一个社区而言,此项活动可谓盛况空前。选民代表里有在职人员、退休干部、公务员、下岗职工和个体业主等,代表了社会各个层面,最为感人的是,有的老弱病残选民在家人的搀扶下,主动来到述职评议会场。上午9时整,大会在国歌声中开幕。     

治庸不妨打开门

日前,浙江省衢州市公开评议市直机关涉企涉群服务部门,把评判作风的话语权交给群众,有力整治"庸、懒、散"现象,在全市形成了比责任、比作风、比业绩的良好氛围。行政机关尤其是涉企涉群服务部     

组织人大代表评议村委会工作不宜推行

沙田镇人大组织人大代表对村民委员会的工作进行评议，从实际工作需要方面看．这种做法有利于推动工作。提高村民委员会为群众服务的能动性，带领村民积极发展经济．维护社会稳定。但从《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《代表法》角度讲，又不符合法律规定，因此．乡镇人大组织人大代表评议村民委员会的工作不可行。     

用真心才能听到真话

今年初,广西壮族自治区党委书记郭声琨在入村查问群众评议工作时,面对村民的率真建议,感慨道:"我很少听到这样直率的话。你们讲的都是实话、真话,让我受益匪浅、启发很大,我最希望听到这样的话。"真话本是大实话、最平凡不过的话,然而,时下,难以听     

不断深化对党政正职的监督

围绕加强对党政正职权力运行的监督和制约,近年来,湖南省积极探索破解党政正职监督难题的途径。通过分解制约权力、创新述廉评议模式、构建监督网络等措施,使湖南省各级领导干部主动接受监督的意识明显增强,群众对反腐败的满意度逐年提升。分解制约权力,有效规范和约束     

旬阳县小河镇依法开好人代会

旬阳县小河镇以经济建设为中心,突出民主法治和人大工作,充分发挥人大代表作用,对政府实施有效监督,为镇域经济社会又好又快发展做出了重要贡献。一、周密安排,认真部署,组织开好镇人代会会前采取各种方式征求选民意见和要求,为开好人代会做好准备。严格会议程序,进一步提高了会议质量。会前10天把会议通知发给各位代表,会中将上年度政府工作、人大工作、财政预决算情况和民政工作书面报告代表。会议期间留有足够的时间让代表讨论,充分发表意见,认真审议和决定重大事项。选举产生了小河镇人大主席、镇长、副镇长。会后及时将材料整理归档,转办代表意见和建议,公布人代会各项决议。在7月份