云南省人民政府关于印发云南省省级财政追加预算支出审批制度的通知

云政发〔2007〕67号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省省级财政追加预算支出审批制度》印发给你们,请遵照执行。二○○七年四月十五日云南省省级财政追加预算支出审批制度第一条为规范预算执行中追加预算支出事项的审批,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《云南省预算审查监督条例》和《云南省人民政府突发公共事件应急预案》等法律、法规,结合我省实际,制定本制度。第二条省级财政追加预算支出的事项包括:(一)补充省级预算周转金和偿债准备金等后备金。(二)突发公共事件发生…     

从公共财政入手构建和谐社会

党的十六届五中全会决定中提出:“调整财政支出结构,加快公共财政体系建设。”作为政府实现公共管理与服务的基本方式的公共财政,对和谐社会的构建具有重要意义,而构建社会主义和谐社会也为我国公共财政建设指明了方向。因此,以公共财政为视角探讨如何构建社会主义和谐社会对于深刻理解“十一五”期间我国公共财政的政策取向和加快和谐社会的建立具有一定的理论意义和现实意义。     

我国财政支持保护农业的路径选择

从总体上看,我国财政对农业的支持保护与WTO规则要求和发达国家相比,都存在较大差距。要增强财政对农业支持保护力度,应加大财政对农业的投入,着力支持农业结构调整,促进农业产业化经营;加强农业基础设施和生态工程建设,提高农业综合生产能力和可持续发展能力;加快农产品质量标准、检验检测和认证体系建设;增加对农村科技、教育等事业投资;增加对农民和优势农产品生产的直接补贴。     

继续推进西部大开发战略的财政转移支付政策

财政转移支付政策,是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。已实施的西部大开发战略的财政转移支付政策虽已产生了一定的效应,但仍然不明显,转移支付没有起到明显缩小东、中、西部地区发展差距的作用,还没有达到应有的政策效应。继续推进西部大开发战略需要合理的财政转移支付政策。随着中央财力的增加和继续实施西部大开发的需要,中央政府应逐步加大对西部地区转移支付的规模和力度。     

预算监督之新河试验

民意机关如何看护纳税人的血汗钱、能否监管政府“花钱”,是现代民主政治的重要标志。然而在现实生活中,公共预算监督大多演变成走走过场的形式主义符号,并不能有效制约政府的财政行为。不过,浙江省温岭市新河镇推行的民主试验,已经使实质性、经常性的预算监督初露曙光,并为公共预算改革寻找突破口提供了一个借鉴。     

努力加强非公有制企业党的建设

非公有制企业作为我区新的经济增长点，在促进区域经济发展，增加经济总量和财政税收，吸纳各类人员就业等方面做出了积极的贡献。截止到2004年12月底，全区个体私营企业有16587户，从业人员46006人，注册资金59．0986亿元，与2003年相比分别增长了24．3％、23．65％和34．2％。其中，私营企业3135户、     

结构变迁、财政转型与中国社会保障体系的改革路径

“城乡三元结构”是我国社会保障体系改革的特有约束,财政体制向公共财政的转型则规定了我国社会保障体系改革的基本方向。基于结构变迁和财政转型的双重约束,当前我国社会保障体系的核心问题在于保障提供方式和财政支撑方式的不合理以及由此衍生出来的四大矛盾。借鉴发达国家在保障提供方式和财政支撑方式两个领域的相关经验,并结合模型的构建与分析,得出我国社会保障体系改革的最优路径是:通过社会保障财政支撑能力培育、城镇部门社会保障并轨、一元制社会保障体系构建三个阶段的主次结合、逐步推进,解决财政功能弱化和城乡三元结构分割两个核心问题,最终实现社会保障体系公平与效率的双赢。     

发达国家个人所得税的借鉴意义

个人所得税是对个人取得的工资、薪金、劳务报酬等各项所得征收的一种税,它不仅具有筹集财政收入、实现社会公平的功能,而且发挥着经济“内在稳定器”的作用,因此备受世界各国的青睐。目前,世界上已有140多个国家和地区把个人所得税作为其税制结构中的主体税种。随着我国经济的     

财政改革与公共财政

推进财政改革,构建我国市场经济条件下的公共财政体制,是建设和谐社会的核心内容。公开透明的资金财产分配权力,是民主财政、法制财政、有限财政的基本理念;评估和检讨当前财政四项改革,是建设公共财政体制向正确方向发展的重要事项。我们可以确信的是,公共财政是责任政府、高效政府、亲民政府、廉洁政府的基础。只要我们坚定不移的推动这项工作,就一定能够把以人为本的和谐社会推向一个新阶段。     

重庆市人民政府办公厅关于调整土地出让金计提农业土地开发资金比例的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为认真贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)精神,提高农业综合生产能力,加快社会主义新农村建设,市政府决定对土地出让金计提农业土地开发资金的比例进行调整。现将有关问题通知如下:一、从2006年5月1日起,对主城规划区2004年后批准的出让地收取的土地出让金,计提农业土地开发资金的比例由按国家核定的土地出让平均纯收益的15%调整为20%,增提的5%用于农田水利设施建设。