全省人大系统2008年度优秀调研论文评选揭晓

全省人大系统2008年度优秀调研论文评选活动于去年12月30日揭晓，经评选委员会全体会议评定，共有53篇论文获奖。其中，潍坊市人大常委会研究室毛洪涛李红军徐军伟的《浅议地方人大财政监督》等10篇论文获一等奖，章丘市人大常委会副主任高瑞莹的《积极探索城镇化过程中街道人大工作的新路子》等21篇论文获二等奖，     

社会主义新农村建设中的乡镇财政体制运行分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,建设社会主义新农村需要的是中央财政"真金白银"的支持。基此,本文主要在分析乡镇财政运行机制的基础上提出加快乡镇财政体制改革,最终建立财权与事权相统一的独立的乡镇财政,为社会主义新农村发展提供足够的财力支持。     

期盼完善财政监督

上海市人大常委会表决通过了2008年工作要点．其中把听取和审议上海市人民政府关于落实国有土地出让收支预决算管理制度的报告，作为今年监督工作计划的一项要点。将土地出让金收支状况列入人大常委会监督范畴，这在上海还是首次。     

借鉴韩国经验加快构建我国财政监督机制

一、构建财政监督机制的必要性根据社会主义市场经济发展对财政管理的内在要求,财政具有“四大职能”,即:资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。这四大职能之间相互制约、相互促进,形成了财政管理的有机整体。而财政监督职能是保障其他三项职能实现的前提条件和基本保证,做好财政监督工作,对于发挥财政的职能作用具有十分重要的意义。九届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出:“强化财政监督,防范财政风险……逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架,建设稳固、平衡、强…     

防范财政风险亟待出台财政监督法

我国之所以免遭亚洲金融危机的正面冲击 ,与我们对金融风险问题的正确认识和积极防范是分不开的。财政与金融一样作为国家宏观调控的重要手段 ,其风险问题也应引起高度重视。财政风险一旦成为现实 ,其造成的危害在一定意义上说与金融风险同等严重。事实上 ,目前财政存在由运行困难而逐步演变为风险的趋势已是不争的事实。一方面 ,财政风险已露出冰山一角 ;另一方面 ,风险因素因财政风险的隐蔽性、转移性和局限性等特性继续潜滋暗长。因此 ,研究防范财政风险 ,将一些危险苗头消除在萌芽状态 ,做到防患于未然已是非常紧迫和现实的问题。本文侧…     

财政监督：从程序向实质推进

2004年2月初春，十五届人大常委会第8次会议在灯火辉煌的人大常委会议事厅举行．这次会议将对渝中区校点布局调整所需的贷款作出决定。这样的贷款决定对于渝中医人大常委会委员们早已不是第一次了，教育事业中名校的建设、城市建设中的危旧房改造、滨江公路扫尾工程、城市整治开发、化龙桥地区土地整治……一桩桩、一件件历历在目。要用钱须     

切实加强财政监督

财政监督是财政管理的有机组成部分，贯穿财政运行和预算执行的各个环节，是实施财政政策、实现宏观调控目标，规范财经秩序的重要保证。     

人大“拨款”记

在西方政治中，因“拨款”造成政府与议会之间、议会和各党派之间大打口水战，拳脚相向。甚至导致政府倒台的现象时有发生，这折射出了人类政治文明有益成果与资本主义政治糟粕良莠共存的事实。常常令那些资本主义政治的鼓吹者蒙羞。成为他们无法化解的“痛”。2003年7月28日，新密市人大常委会通过了《关于加强财政预算执行监督工作的决定》(以下简称决定)，不到两个月。市人大常委会主任会议便依照决定第一次行使“拨款权”。     

美国国会的财政、国政、人事监督程序（二）

国政监督程序从19世纪后期开始,众参两院常设委员会逐渐成为国会进行国政监督活动的主力,两院在国政监督方面也形成了自己的重点,众院的大部分精力转向检查、评估、调查选民关心的社会和经济政策,参院在监督政府行为方面则发挥越来越大的作用。1.政策检查评估程序。国会通过各种方式、渠道、途径,对法律和公共政策的执行情况进行检查、监视和监督。众院的政府工作委员会,参院的政府事务委员会,有权对任何行政部门或机构的运作进行广泛的监督。常设委员会一般设立小组委员会进行大量的初级监督活动,参议院小组委员会对监督的热情比对立法的热…