公车改革的出路究竟在哪里

公车消费不合理既造成了巨大的财政负担,也引发了群众的强烈不满,为此,近年来一些地方采取了种种改革措施,而效果并不理想。那么,到底是什么原因致使公车改革长期徘徊不前,成了一个老大难问题?公车改革的出路究竟在哪里?新一轮公车改革能铲除公车腐败吗?     

进一步深化国企改革的政策建议

2003年以来，新一届省委、省政府领导班子，充分吸取了过去国企改革的经验和教训，对改革的思路进行了大的调整。紧紧围绕产权改革这个核心，加大推进改革的力度，把招商引资作为主要手段，以实现所有制结构调整、企业改制、做大做强产业和企业三重目标。经过近半年的强力推进，纳入试点的10户企业，已有3户基本实现了改制目标。但     

日本国民医疗费用变化与医疗制度改革--兼论日本的财政负担

日本厚生劳动省在2001年6月29日公布了1999年国民医疗费。总额是30万亿9337亿日元，首次突破30万亿日元大关，比上一年增加了1万亿1086亿日元，增长了3.7%。国民医疗费用与国民收入的比，也由上一年的7.8%上升到了8.08%，增长了0.27个百分点。其中65岁以上的医疗费第一次超过了50％，控制老人医疗费的增长是目前医疗改革的重大课题。一、日本1999年度国民医疗费数字分析1、人口老龄化是造成国民医疗费上升的主要原因1999年国民医疗费，总额是30万亿9337亿日元，首次突破30万亿日元大关。由上一年增加了1万亿1086亿日元，增长了3.7%。国民医…     

乡镇行政管理六大尴尬

我国农村推行土地联产承包责任制以来，乡镇一级政府传统的行政管理模式与农村新经济体制之问形成的矛盾，一直困扰着基层政府的工作。随着改革开放的深入发展和加人世贸经济全球化带来的挑战，这一矛盾显得越来越突出，由此造成的党群关系、干群差系的负面效应，直接影响到农村的社会稳定和经济发展。     

“高楼行政”现象初探

自20世纪90年代以来,中国的城市面貌发生了翻天覆地的变化,一座座高楼大厦如雨后春笋般拔地而起,其中不少大楼的拥有者和使用者是我们的政府行政机关。也就是说,各级各类政府机构是以这些高层建筑为主要的办公地点开展行政工作,处理日常事务的。对于这种政府部门据高楼办公的现象,我们权且称之为“高楼行政”现象。高楼行政现象在我国沿海发达地区尤为严重,在一些有权有钱的行政部门,诸如,工商、银行、税务、法院、公安等部门尤为突出。这些八面威风,风格鲜明,威严肃穆的楼群在城市中构成了一道独特的风景线。这种现象已经引发了不少问题,也…     

社会保障体系需要国民化

长期与机关公务员挂钩、处于较高水平的大部分事业单位人员的退休金不再单纯由国家财政负担,而是按照企业养老金的计发办法来发放。将事业单位人员养老纳入社会养老保险制度范围,是破除社会保障制度长期存在的＂二元结构＂的重要举措。     

精兵≠减人——人员分流中值得注意的问题

在新一轮党政机构改革中，人们普遍感到人员精简分流工作既是重点又是难点。各地都把人员分流作为机构改革的头等大事来抓，纷纷出台政策，拓宽分流渠道，努力保证人员分流既积极又稳妥地进行。但有的地方在完成人员分流任务的同时，也暴露了不少问题，把“精兵”简单地理解为就是“减人”，只完成了一道人员减少的“减法题”，如此“精兵”，背离了机构改革的初衷，应当引起大家高度重视。一是人员分流了，但财政负担没有减轻。从完成指标任务的角度看，不少地方党政机关人员确实减少下来，可是，细细一算账，尽管人员减少了，但财政负担并…     

人口老龄化会导致新农合财政负担不可持续吗——基于财政补贴负担率的评估

随着人口老龄化加剧以及疾病谱系的变化,以财政补贴为主要筹资来源的新农合是否具有财政可持续性将是一个重大的理论问题与现实问题。本文测算了2013-2100年人口老龄化对我国新农合财政负担率影响。结果表明,我国财政补贴负担率始终处于较低水平,呈倒"U"形结构。人口老龄化对财政负担率的影响可分为三个阶段:2013-2033年,人口老龄化率与财政负担率同步提高,人口老龄化发挥正向推动作用;2034-2070年,人口老龄化率持续提高,财政负担率却稳步下降,人口老龄化的推动作用被弱化;2071-2100年,人口老龄化率与财政负担率同时呈现下降趋势,人口老龄化发挥了缓解作用。根源就在于我国老年人口增加与非老年人口、总人口下降同步进行,人口老龄化对医疗费用向上的推动效应被总人口下降的缓解效应所抵消。     

英国将再度收紧移民政策 减少移民带来的财政负担

英国首相卡梅伦10月10日表示,将进一步收紧移民政策,尤其是家庭移民类签证,尽量减少移民给英国财政带来的负担。卡梅伦表示,对500个家庭移民案例的调查显示,70%的英国经济担保人的税后年收入不到两万英镑。他说:"如果担保人的收入水平低,移民和他们的家庭给英国福利系统以及纳税人带来的风险就高。"卡梅伦表示,     

射阳：大力推进事业单位改革

近年来，射阳县积极探索尝试，大力推进事业单位改革，撤并、精减了280个事业单位，签订聘用合同20363份、聘任合同20218份，4800名中层干部通过竞争聘任上岗，672名原中层干部在竞争中落岗，还清退了一大批编外人员，节约了经费支出，减轻了财政负担，从而为近期将实施的新一轮县、乡机构改革奠定了基础。