2014年世界政党形势和政党政治新变化

<正>2014年,全球约50国举行全国性选举,欧洲议会选举在欧盟成员国同时举行。选举过后,部分地区政党力量对比发生微妙变化。一年来,传统大党老党社会凝聚力下降、极端政党强势崛起,大国执政党困境突出、破局艰难,发展中国家强人政治继续回潮但隐忧犹存,社会主义国家执政党继续深化改革但风险不容忽视。总     

公务员“亚腐败”治理困境与调控机制研究

公务员亚腐败行为不仅会降低政府的行政效率,增加行政成本,而且还会间接降低政府公信力,间接影响政群关系和睦,影响我国反腐体系的完善以及我国社会的和谐与稳定。文章以亚腐败预防的现实困境和行为为研究切入点,通过加强公务员队伍保障机制、增强制度供给、健全监督体系以及构建法律和问责双轨制的惩处机制四个方面论述我国公务员亚腐败行为防范机制的构建。     

中国新型职业农民:历史演进、群体特征与现实困境

"新型职业农民"概念近年来在学界和政府层面被广泛涉及。但对于其概念界定和构成群体的认识,学界却并不一致。本文从中国"职业农民"概念的历史演进出发,分析目前我国"新型职业农民"概念提出的现实背景,进而明晰其构成群体及其群体特征。在此基础上,深入分析我国农民由"身份农民"向"新型职业农民"转变面临的现实困境和制约因素,以期对目前热议的新型职业农民培育提供一些有益的思考。     

联合国气候合作机制分析——困境与对策

为解决全球性气候危机,联合国气候合作机制发挥了重要作用,但由于联合国制度安排上存在的缺陷制约了它的作用,使得当前联合国气候合作机制面临一定困境,即南北方国家处于不同的内部转型阶段,气候合作各方缺乏内部激励,各国专注于气候话语权的争夺造成气候合作的困难,从而使得该机制在解决全球气候问题,包括减缓各国碳排放、促进低碳经济发展等议题上进展缓慢。针对以上问题提出相应的对策,联合国气候合作机制应进行转变和改革,采取有效行动协调南北方国家之间、碳排放大国之间的立场,来推进气候合作的进程。     

培育党员干部担当精神的时代价值、现实困境与基本路径

培育和弘扬党员干部担当精神是基于当前党内实际情况提出的政治命题、实践命题,也是深化对党执政规律认识的理论命题,从建设服务型政党、推进全面深化改革、建设一支高素质的干部队伍、赢得人民群众的信赖和拥护的角度来看,具有鲜明的时代价值。当前,党员干部队伍中还存在着消极应对工作、推诿责任、奉行"好人主义"、脱离群众等担当精神不足的状况。培育和弘扬党员干部担当精神,我们需要注重培育党员干部的担当意识,完善促进党员干部担当的体制机制,同时还需要加强党内政治文化建设,营造助力党员干部担当的党内政治文化环境。     

现实困境与路径探析:推进全面从严治党向国企基层延伸

推进全面从严治党向国企基层延伸,不仅关乎国企党建工作的开展,更直接影响到依靠"高质量的发展"建设"现代化经济体系"的伟大实践。十九大以来,全面从严治党进一步向纵深发展,取得了卓著成效。然而在实践中,推进全面从严治党向国企基层延伸,仍存在诸多问题。全面从严治党向国企基层延伸,主张"惟精惟一";创建实施全面从严治党PDCA体系,将各种工作方法"合而为一";坚持全面从严治党的力度建设,"始终如一"等"三个一"的路径设计,内外互动、形成体系,从而推进全面从严治党向国企基层延伸。     

免予行政处罚制度的现实困境与解决之道

《行政处罚法》中规定了免予处罚制度,但在行政执法实践中实施效果并不理想,未能发挥应有的功能。激活免予处罚制度,是包容审慎监管理念的必然要求,也是对行政执法资源有限性的回应,更是营商环境建设的现实需求。但需要进一步研究免予处罚的适用条件,理清免予处罚与首次违法不罚的关系,划清免予处罚与从轻、减轻处罚的界限。     

论同一认定原理面临的困境与出路

同一认定作为传统物证鉴定基础理论的地位已经得到充分论证和广泛认可。一些学者主张将同一认定扩展为侦查学的基础理论以及司法证明领域的基础理论,由此引发了学术界对同一认定理论地位的争议。在视听资料、电子数据等新型证据不断发展的情况下,同一认定原理能否为新型证据鉴定的科学可靠性提供理论支持,也面临严峻挑战。要推进同一认定原理向新型证据鉴定领域、侦查领域和司法证明领域的扩展,就必须丰富和发展自身的方法体系、理论体系。     

双语教学在高校开展的必要性及现实困境

双语教学指能在学校里使用第二种语言或外语进行各门学科的教学。双语教育依靠学校教育和外部环境、社会力量、经济等因素的合力推进。双语教学的必要性在于,它是教育国际化趋势的需要,是高校培养模式革新的需要,也是高校培养未来发展人才的需要。但目前在双语教学中,也存在很多问题,比如重科研轻教学的教育理念根深蒂固、教学管理方面欠规范、双语师资相对匮乏、双语教学的评价机制有待发展和完善等,这些问题都亟待解决。     

我国农村"三变"改革面临的困境与对策

通过对部分地区农村的实地调研,发现在农村"三变"改革过程中面临一些困境。建议从深化集体产权制度改革、深化改革拓展权能、完善资源量化评估机制等方面促进"资源变资产";从扩大政府扶持资金股权化试点、逐渐放开农民贷款的用途、积极探索股权量化、收益分配的标准等方面促进"资金变股金";从培养新型职业农民、普及农村"三变"改革知识、明确村集体经济组织的股东身份等方面促进"农民变股东"。