论警务公开的制度构建

警务公开是指将公安机关的职责和工作及其运作过程等所有与警察权能有关的信息以各种适当的形式公示于社会、社区或告知权利人。警务公开制度是一个复杂的系统。在基本理论方面本文仅对警务公开的基本涵义 ,警务公开与警务知情权、与公民隐私权、与保密制度的关系和警务公开的价值进行分析探讨。警务公开的基本原则为 :法定原则、适时原则、适度原则、告知原则。对警务公开主体的基本要求是合法、权力与义务一致、合理、效能、平等、具体明确。警务公开的内容是警务公开制度构建的核心部分 ,可以从社会、社区和个案三方面对其客体的广度和深度予以界定。警务公开的程序性规范有时间、期间、地点、方式、公安机关的具体操作程序和相对人等权利主体需要办理的具体手续及流程等。     

对我国社区警务改革的理性思考

该文结合当前我国部分城市社区警务试点情况,提出建设有中国特色的社区警务必须重点解决四方面问题:正确认识社会治安形势,彻底摒弃“打”字当头思想;主动适应社区功能变化,积极促进警务与社区互动;着力规范警务运作模式,努力提高预防效率;以派出所警务改革为契机,实现公安工作对社区的全面渗透。     

《国际警务合作研究之一》 国际警务合作概述

国际警务合作的概念,是指“不同国家的警察机关之间,根据本国法律或者参加的国际公约,在惩治国际性犯罪,维护国际社会秩序领域相互提供援助、协调配合的一种执法行为”。其基本特征:一是国际司法合作的主要组成部分;二是各国警察机构在执法领域的一种合作;三是以国际刑警组织为主渠道,协调不同国家之间打击刑事犯罪;四是灵活性与效益性;五是具有国内与国际双重法律性质的执法活动;六是建立在对等互惠基础上的一种协作关系。国际警务合作的范围有狭义和广义两种:狭义的警务合作范围是指国际刑警组织框架内,主要围绕案件侦查进行的合作;广义的警务合作范围是指包括各国间开展的刑事司法协助的有关内容。文章还对国际警务合作的意义和法律依据进行了阐述。     

贯彻实施新的警务战略的几个关键点

要贯彻实施新的警务战略,做到“抓小抓紧抓早”和“抓小防大”,达到“最小投入、最优组合、最佳效能”的要求,必须找准切入点,即落实工作责任制;把握结合点,即“打防结合,以防为主”;强固支撑点,即全面加强基层基础工作;明确归宿点,即全心全意为人民服务。     

谈济南的"竞争扬长协作避短"发展策略

在竞争中形成自己的优势,在协作中补充自身的不足,是市场取向的区域竞争比较优势战略的基本策略.面对济南在区域经济发展中所处的位置与形势,济南必须确立"竞争扬长,协作避短"的发展策略建设强大的中心城市,带动区域经济发展;在竞争与协作中增强实力;努力实现经济与社会的协调发展;提高城市的动态集聚水平与能力.     

浅谈警务模式的适应与实用

为了适应市场经济条件下社会治安动态管理的需要，我们必须调整警务战略的构成要素，并使之形成衔接互动、高效运转的工作机制，为此就必须推行公安警务机制改革，努力构建贴近实战的警务管理模式。     

对有效整合“金三角”地区锰矿资源的战略思考

加强区域协作和资源整合,是"十一.五规划"的重要内容。渝东南的秀山自治县,黔东北的松桃自治县,湘西的花垣自治县并称为中国锰矿的"金三角"。锰矿资源是该地区的宝贵资源, 其储量占全国总储量的30%以上,在我国资源宝库中占有举足轻重的地位。但是由于各自为政的行政区划将天然的整体板块性资源分割得支离破碎,使资源优势难以转变为经济优势,更难以在市场经济这个平台上凸现出来。所以,对锰资源进行有效整合开发,实行区域联合互动式发展,充分发挥产业 "集群"效应,已势在必行。这既是时代发展的趋使,也是跳出"争分蛋糕"陷阱的必然选择。     

社区警务应全面体现“预防为主”

预防和减少犯罪，既是社区综合治理工作的宗旨，也是社区警务的首要任务。在新的治安形势下，应端正和树立正确的防范理念，加强防范对策的研究和宣传，彻底改变社区治安防范工作相对薄弱的局面，与时俱进地构筑人防、技防、物防有机统一的社区治安防范体系。     

对“治安承包“的思考

"治安承包"作为一种"本土化"的预防犯罪模式,其产生是世界警务形势与我国社会治安现状相结合的产物,它其实属于社区警务改革的诸多法门之一。建立在社区警务基础之上的"治安承包"是有相应的理论和现实基础的,但也有令人思考的余地。