推进"管理民主"建设社会主义新农村

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的重大战略任务,新农村建设是一个系统化的工程,是一个集经济、政治、文化和社会建设为一体的综合化体系,它涵盖了农村物质文明、精神文明和政治文明建设。作为政治保证的“管理民主”,从制度层面上决定着新农村建设的各个目标的成功落实。对政府而言,尤其对乡镇基层政府而言,在新农村建设中应充当什么样的角色,发挥什么样的作用,如何发挥作用,都是值得认真思考的重要问题。     

“返乡潮”之后的基层治理之二:调查:710位乡镇“一把手”的心声

阅读提示"农民工返乡潮"对乡镇基层政权治理提出了怎样的新挑战?乡镇干部如何应对?乡镇干部们在忙什么,在担忧什么?乡镇干部直接面对广大农民群众,处于农村改革     

以科学发展观统领乡镇工作全局

乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础。在市场经济条件下，随着社会主义新农村建设的全面展开，乡镇一级政府如何抓住机遇、转变职能、加快发展，是摆在基层领导面前的一个重要课题。在基层工作的干部职工，特别是领导干部，应当认识到，科学发展观的实质是要实现经济社会又好又快地发展，要用科学发展观统领乡镇工作的全局。     

以科学发展观为指导创新地方政府社会管理职能的路径选择

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》强调指出，深化改革要以政府职能转变为核心。职能是政府定位的核心，转变职能是行政管理体制改革的关键。当前，地方政府在履行社会管理职能的实践中，积累了不少成功的经验，但同时出现了社会管理职能弱化的问题。在学习和实践科学发展观，建设和谐社会的大背景下，探讨地方政府社会管理职能路径创新问题，具有重大的理论和实践意义。     

人才工作服务企业服务农村的实践和探索

切实转变职能，强化服务，为企业和农村发展提供人才支撑，这既是经济社会发展的迫切要求，也是确保人才工作不断创新发展的内在需要。近几年来，德清县人事局坚持把企业和农村作为人才工作的“主战场”，不断拓展服务领域、强化服务手段、提高服务水平，努力在服务企业服务农村中拓展人才工作的公共服务职能，为企业和农村的发展提供了有力的智力支持和人才保障。     

改革开放以来我国城乡关系政策的演变及启示

城乡关系是我国现代化建设中需要解决的一个关键性问题。改革开放以来，我国城乡关系政策的演变大体上经历了三个阶段：1978—2003年的农村支持城市农业养育工业、2004—2007年的工业反哺农业城市支持农村、2007年十七大以后的以工补农、以城带乡的长效机制。从中得出三点重要启示：牢固树立统筹城乡发展的意识、实施城乡并重战略、转变政府职能，发挥市场在资源配置中的基础性作用。     

深化行政管理体制改革、提高政府公共服务能力

十七大报告指出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、公平合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门问协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题”。     

以服务经济建设为中心 做好人才管理服务工作

近三年来，眉县人事工作以经济建设为中心，始终遵循“优化环境、转变职能、全方位服务经济建设”的总体思路，以科技兴眉总揽工作全局，积极探索人才人事工作服务于经济建设的新途径，新领域，全方位、多层次地开展人才人事服务工作，取得了显著成效。     

转变职能 任重道远——关于政府机构改革的思考

始于去年年初的政府机构改革正在向纵深发展。这次改革，转变职能是重点，竞争上岗是热点，人员分流是难点。一年后的今天，我们重新审视这场规模空前的改革，不难得出这样的结论：竞争上岗这一热点问题，已圆满解决，机关干部的年龄、文化结构得到了改善，人员的综合素质有了明显的提高；人员分流这一难点，取得了突破，通过多渠道、多方式安置，已经实现了机关消肿的目的；至于转变职能这一重点，虽然取得了进展，但距社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。     

转变职能 创新机制——上海市大力推进机关后勤体制改革

机关后勤体制改革是行政管理体制改革和机构改革的重要内容之一。这次机构改革中，上海以邓小平理论、江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和党的十五大精神为指导，坚持管理科学化、服务社会化的方向和政事政企分开的原则，按照建立办事高效、运转协调、行为规范、保障有力的机关后勤管理和服务保障体制的要求，通过转变职能、理顺关系、精兵简政、创新机制、规范管理，