转变职能 加强监管 促进新闻出版工作持续健康发展

2004年10月，湖北长江出版集团正式挂牌成立，标志着我省长期局社合一、政事不分的旧出版管理体制的结束和管办分离、政事分开新体制的开始。近两年来，围绕适应新体制、新机制和新的工作格局，我们在大胆探索、积极转变管理职能、加强社会监管、促进新闻出版繁荣方面进行了有益的尝试。     

关于省级政府转变职能的两点认识

改革开放,是发展的动力。我省经济社会发展能有今天这样的大好局面,主要得益于坚持改革开放;我省经济社会发展要实现“十一五”的奋斗目标,仍有赖于改革的深化和开放的扩大。因此,全省上下务必认真贯彻落实中央和省委的有关指示精神,以更大的决心加快推进改革开放,力求使关系经济社会发展全局的重要体制改革取得突破性进展,以不断完善有利于落实科学发展观的体制保障,形成有利于转变经济增长方式,促进全面协调可持续发展的机制。本期《特别策划》组编的这组文章,希望有助于各级领导进一步强化改革开放意识,进一步抓好改革开放工作。     

提高政府行政效率 创造良好发展环境

政府作为社会经济的组织管理者，如何通过自己的行政行为，优化发展环境，至关重要。社会主义市场经济发展的新形势和加入WTO的机遇与挑战，对政府转变职能、提高行政效能，提出了新的、更高的、更为迫切的要求。为此，朱(?)基总理在九届全国人大五次会议上的政府工作报告中强调，要进一步转变政府职能，加强政风建设。本文试就提高行政效率与优化发展环境的关系，以及提高行政效率需着重解决的几个问题，作些探讨。     

行政问责制:制度困境及其对策

<正>中共十七大报告明确指出:"要抓紧制定行政管理体制改革的总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。"[1]行政问责制,是建设责任政府的本质要求,是建设法治政府的重要保证,也是加强对政府权力监督制约,提升     

论加强和改进政府工作

政府在经济和社会发展中具有举足轻重的作用。对我国政府来说 ,实现对社会发展的良性引导 ,必须按照“三个代表”的要求 ,把加快发展作为政府工作的“第一要务”、把转变政府职能作为改进政府工作的“第一举措”、把狠抓落实作为政府工作的“第一着力点”。只有这样 ,才能更好更快地推动经济发展和社会进步     

有关人士谈机构改革——机构改革的核心是转变政府职能

按照党中央、国务院的统一布署,我省省、市级政府机构改革已全面铺开。这次地方政府机构改革的目的,是建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。其着眼点要放在转变职能上,切实弄清政府与市场、企事业单位以及社会的关系,界定政府的职能范围。明确政府应该干什么,不应该干什么,真正做到“四个分开”。     

冷静看待“大部制”改革

党的十七大报告中有关“大部制”改革的思路,引起各方的关注。 一、什么是大部制改革？ 党的十七大在部署未来的行政管理体制改革中明确指出：“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,行政管理体制改革将“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”,在此基础上要形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”     

大部制改革:科学发展的有力保障

党的十八大报告明确要求,稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。作为这一改革的试点,工业和信息化部在探索中,坚持解放思想,实事求是,着力创新行政管理理念,转变职能,有力保障了工业经济持续健康发展。     

新闻出版总署废止第四批规范性文件的决定

为促进新闻出版行政机关转变职能、依法行政，新闻出版总署组织了第四次规范性文件集中清理工作，决定废止59件规范性文件。现予公布，自公布之日起生效。     

创新决策执行机制 推行目标管理考核

今年的政府工作报告指出":要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。"我们深刻领会这段论述的重要意义,从提高执政水平、狠抓决策落实入手,在全市大力推行目标管理考核工作,着力改革完善行政管理方式,初步构建起了"目标化管理、责任化执行、制度化考核、导向化激励"的目标管理考核体系,形成了决策落实、加快发展的新机制。