深化文化体制改革的几点体会和思考

当前,文化体制改革已进入实质性推进阶段。在中央党校2009年秋季地厅级干部进修班(第53期)文化体制改革研究方向的教学过程中,中央党校文史部课题项目组全体教员和学员一起,就这一被社会高度关注的重大课题进行了广泛而深入的调研和讨论。在专题班结业时,他们交出了一本质量很高的课题研究报告集,由于篇幅所限,不能一一介绍,我们从中选取了几篇报告发表,以飨读者。     

文化产业振兴规划

(国务院常务会议2009年7月22日审议通过)一、规划目标完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强,文化产业规模不断扩大,推动经济社会发展的功能和作用得到较好发挥。     

试论墨子“兼爱”思想在构建和谐社会中的现实意义

墨子以"兼爱"学说为中心的道德观,对我国道德思想的形成和发展产生了重要的影响。墨子的"兼爱"思想有着深远的历史影响,弘扬墨子的社会关系"兼爱"论,对努力构建和谐社会有着不容忽视的现实意义。     

小省区办大文化的成功实践——宁夏回族自治区全面推进文化体制改革纪实

电影《画皮》票房超过2.5亿元,回族舞剧《月上贺兰》入选2008年~2009年度国家舞台艺术精品工程资助项目并在全国巡演,文艺"大篷车"开进千乡万村,黄河出版传媒集团加入中国出版传媒集团,宁夏卫视与上海第一财经电视频道合作……这些文化发展成就,都来自宁夏回族自治区。     

房地产税费该“增”还是该“转”

在中央向房地产市场连出“组合拳”之际,“挺税”之声在舆论中叫得很响,一家媒体甚至刊发了“运用差别化税收政策,扑灭高房价虚火”的社论：税收的调节作用历来拳足轻重,我相信个人住宅消费税等针对住厉的税收推出后,必将起到立竿见影的“扑灭虚火”的效果,但也担心这些税种被轻率推出后,包括“挺税者”在内的所有民众将反被这一利器所伤。     

职业生涯规划视阀中警队代际转承机制研究 ——以NT市为考察对象

从静态个体,考察现行公安民警职业生涯规划中存在时间分期不合理、主体未做类型化区分、经验分类习得研究不深入、内部转岗后时期如何计算和职业生涯后期时间划分标准不明确等问题。应从动态整体,重构警队代际转承机制,厘定职业生涯规划分期的不同阶段。通常90后、80后、70后、60后民警分别对应职业生涯早期适应期、早中提高期、晚中成熟期和后期临近退休期。     

"透痹转气法"对佐剂性关节炎大鼠的疗效及滑膜Fas、FasL和Bcl-2蛋白表达的影响

目的:观察"透痹转气法"对佐剂性关节炎(RA)大鼠的影响.方法:复制大鼠RA模型,设立模型组、透痹转气法组(TBZQF)、雷公藤(TPT)组、透痹逐邪胶囊(TBZXC)组;测定各组大鼠足跖肿胀抑制率、关节炎症指数;观察病变关节滑膜病理改变,并检测炎症关节滑膜组织中的Fas、FasL、Bcl-2蛋白表达.结果:与模型组比较,TBZQF组、TBZXC组、TPT组大鼠足跖肿胀抑制率、关节炎指数均显著降低(P＜0.05),而TBZQF组疗效比TBZXC、TPT组更显著(P＜0.05),且起效时间快,疗程短;各治疗组均能改善RA大鼠滑膜充血、水肿,减轻大鼠滑膜炎细胞浸润,而TBZQF组更为明显(P＜0.05);与模型组比较,各治疗组Fas、FasL的表达显著增加,Bcl-2的表达显著减少(P＜0.05),TBZQF与MTX组、TPT组比较,上述指标变化不显著(P＞0.05).结论:TBZQF治疗方案在改善佐剂性关节炎模型大鼠的关节炎症状、抑制炎症方面优于TPT和TBZXC的单一中药治疗,其作用机制可能是通过下调bcl-2基因表达调控Fas/FasL系统,促进增殖的滑膜细胞凋亡.     

版权法上的转承责任研究

在我国版权司法和理论界,间接责任作为网络服务商归责原则的重要性日益体现,但对其中某些基本问题的认识并不一致.在系统研究版权间接责任中的转承责任制度,包括转承责任的法律渊源和实践意义,以及具体案件中常有争议的"监督侵权的权利和能力"、"直接经济利益"等构成要件的基础上,结合各国经典判例,进一步分析了转承责任的实践运用,并提出对我国建立转承责任制度的若干建议.     

社区管理与公共服务队伍建设研究——以上海市Y街道为例

加强社区管理和公共服务队伍建设是实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动的重要途径,对建设和谐社区具有重大现实意义。但现有的行政主导的社区管理模式无法有效承载城市管理重心下移和政府职能转变的历史使命,因此,大力推进“费随事转”体制化、队伍配置多元化、社区管理网格化和公共服务社会化,完善社区管理和公共服务队伍建设成为亟待解决的问题。     

转变行政管理思路 发展市场经济制度——皖粤黔川稳增长和转方式调结构调研报告

2012年经济增长下行压力加大,各地方采取了积极有效应对措施,实现经济平稳发展。该文根据对皖粤黔川四省的调研,在肯定成绩的同时,也找出了一些存在的困难和问题,并从长期困扰中国社会主义市场经济发展的思维习惯、管理体制、政策法规和运作路径入手,提出转变行政管理思路、改善行政工作方法等对策建议。