行政立法程序的民主与效率

行政立法程序既应追求行政行为的效率,又应追求立法行为的民主。在民主与效率之间,行政立法程序应以民主为更高的价值追求。针对我国目前的法律、法规及行政立法的现状,在行政立法准备制定阶段应建立更为民主的制度,但同时也不能忽略行政立法程序的效率。     

社会福利研究中的若干争议问题探讨

论文对当前社会福利研究中的若干争议问题进行了探讨,认为社会福利是政府、社会、企业与个人的共同责任,但在不同社会福利子系统中,不同责任主体的责任分担应有所侧重。社会福利应该走权利与义务适度结合的发展道路,即除为真正有需要的人士提供“免费午餐”外,应坚持社会福利权利与义务相结合的原则;应坚持“公平优先、兼顾效率”,而不是“效率优先、兼顾公平”;应将社会福利视为一种社会投资,而不是经济发展的代价。     

城市燃气管道的风险分析初探

险分析，又称风险评估，是指对一个具有特定功：能的工作系统中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析与评估，并以既定指数，等级或概率做出定量的表示，最后根据定量值的大小决定采取预防或防护对策。其目的是实现人一机一环境系统的安全运行。风险分析改变了以往凭经验和直觉处理问题的弊端，逐步实行以预防事故为核心的现代科学管理方法，把可行性研究中的安全论证，安全设计。     

温家宝在国务院第五次廉政工作会议上强调 规范行政权力运行深入推进反腐倡廉工作

今年要围绕规范行政权力运行，深入推进廉政建设和反腐败斗争，重点抓好五项工作。     

几种超早期火灾探测技术的实现

一些特殊的重要单位和场所如计算机中心．电力调度指挥中心．邮电通信枢纽．图文档案信息中心．半导体生产车间．核电站等场所内的各种电气．电子设备．仪器仪表高度集中且处于长期运行状态，电气设备过载．过热．短路的火灾隐患较多，一旦发生火灾将给国家造成重大的经济损失和重大社会影响；而易燃易爆场所一旦发生火灾爆炸事故，将难以及时扑救。鉴于这些场所的重要性和特殊性，普通类型的感温．感烟火灾探测报警系统已不能满足需要，必须采用超早期火灾探测报警技术。文章对近几年来火灾报警产品市场上出现的具有这样技术性能的新技术产品作了介绍。     

非公有制企业党组织的作用发挥与内部治理效率增进——以浙江省台州1市18家非公企业为例

以浙江省台州市的18家中小非公有制企业为样本,围绕企业党组织介入内部治理对治理结构和治理效率影响这一现实课题,运用现代经济、管理和党建等相关理论,结合现场访谈和问卷调查的方法进行实证分析.主要结论有:1)17家企业的党组织间接进入了内部治理结构;2)非公有制企业党组织和党员作用的发挥,有效地提高了企业管理与治理绩效,且具备构建中国特色企业治理结构的充要条件;3)在资源约束下,非公有制企业党组织凭其特定的条件和作用,在企业的生产经营管理活动中,有效地替代了经济学和管理学意义上的企业管理层的部分职能,符合青木昌彦"制度互补"的特征,从而使非公有制企业的党建具备制度化基础.     

从人事管理到人力资源管理:公务员制度建设的跨越

对政府公务员的管理在公共管理中居于核心地位.在WTO框架下,政府要积极、有效地组织好经济活动和社会运行,完成社会管理的各项政策目标,公务员素质即人力资源建设就成为关键所在.     

从官僚制到后官僚制——论“效率”与“民主”的行政学博弈

效率与民主及其关系的问题是经典社会学难题 ,同时也是公共行政学的难题。不管是在“效率至上”的传统官僚制时代 ,还是在强调“社会公平、民主”的后官僚制时代 ,“效率”和“民主”一直是行政学关注的焦点。从官僚制到后官僚制这一范式转换就是“效率—民主”的博弈过程。尽管两者矛盾的最终解决还存在实际的困难 ,但是现代公共行政学的实践变革为我们提供了“希望的曙光”。     

发展民间金融机构的必然性分析

随着我国经济体制改革的深化 ,中小企业渐成市场经济中最活跃的经济主体 ,民营企业融资问题和民间金融机构的发展问题受到普遍的关注。民间金融机构的产生和发展适应了中国市场经济发展的客观要求 ,发展民间金融机构成为发展我国经济的必然选择     

我国新股发行定价市场化问题探讨

资本市场的效率很大程度上取决于市场的定价效率,理论分析表明最有效的定价方式是市场化的发行定价.我国的资本市场效率在新股发行方式的不断变换中得到改善,但是新股的发行定价还没有真正实现市场化.本文力图找出适合于现阶段我国股市的发行定价方式,逐步实现市场化的发行和定价方式,提高资本市场的资源配置效率.