教育财政支出占GDP4％目标的实现与选择性政策执行——基于江西省县域面板数据的分析

现有的政策执行机制和地方财力是否能够确保1993年就已提出的“国家财政性教育投入占GDP4％”目标在2012年得到实现？江西省1997--2006年教育支出比重的变化显示,地方自有财力的增长并没有相应地提高教育的支出比重。中央的财政政策偏好对地方的财政支出结构有非常重要的影响。中国政策过程中的政治集权和干部管理上的组织控制,使得中央政府可以有效地影响地方政府的支出偏好,如果将教育投入比重达到GDP4％列为地方官员的政绩进行考核,并加大对欠发达地区教育的转移支付力度,就可以从改变官员的支出偏好和提供财力支持上保证这一目标的实现。     

论应对气候变化的适应性森林立法

全球变暖已经成为不争的事实,在致力于应对全球气候变化的各项举措中,森林因其自身所具有的调节气候功能越来越受到各国重视,一系列国际法文件亦肯定了森林在应对气候变化中的重要生态地位和战略地位.     

应对气候变化的水资源适应性立法初探

应对气候变化的水资源适应性立法是动用国家法律手段、整合公共资源,适应和减轻气候变化对降水以及水资源供给造成的负面影响的基本途径,其实质是现有水资源立法应对气候变化的适应性调整或变革,是可持续发展理念在气候变化应对层面的具体延伸.     

大数据，认知与计划经济——与何大安教授商榷

数据是明晰的,客观的,而信息本质上是主观的,隐含的和实践的,数据被个体理解之后才会转化成“他的”信息。人们在使用数据之前先会判断该数据的重要性,这种判断因人因时因地而异,而大数据本身并不能替个人做出这样的判断。信息分散在无数人的头脑中,不能被某个头脑或超级计算机集中掌握。个体确定目标后,才能决定把什么样的数据作为手段来实现自己的目标,否则他会在海量的数据面前不知所措。数据是人们行动的产物。作为“历史”,数据本身不能告诉人们未来他们应该做什么。另外,没有市场的运行,甚至数据本身都不可能产生。正确的进路应该是“让个体的知识得以充分利用”,而不是何大安教授提出的“改善个体的认知”。何大安教授预设的“智慧大脑”类似于计划经济中的“中央计划委员会”,他对“普通大脑”的认知和“智慧大脑”的认知趋同的欲求,也正如中央计划委员会试图让普通大众服从于它的指令。正是市场对分散信息的分散利用使个体在固有的认知局限的情况下也有可能实现自己的目标,而大数据不能扮演同样的角色。何大安教授有关认知与大数据的讨论仍属于新古典经济学的“最大化”范式,他没意识到市场是一个互动（交换）过程,最大化范式并不适用。     

政党适应性视角下的党内巡视制度

改革开放以来,面对不断变迁的社会结构和充满挑战的外部环境,我党一直在进行着适应性变革。党内巡视制度的建立符合政党适应性的要求,可以消解党适应性变革中社会基础扩大给党执政带来的影响,是提高党的建设科学化水平的重要一环。从政党适应性视角看,党内巡视制度面临一些挑战,包括存在陷入＂钱穆制度陷阱＂的可能,存在信息化时代的挑战,对巡视制度的理论研究尚显薄弱,等等。因此,应加强党内监督制度体系建设,坚持群众路线,通过改革的进一步深入完善党内巡视制度,从而提高政党适应性。     

二元社会结构下农村青年回乡创业社会适应性问题初探

在当前的二元社会结构下,农村青年回乡创业面临着价值观念冲突、就业理念矛盾、管理方式欠缺、教育学〉-j断层等四个方面的适应性问题。造成这种状况的原因,主要是现行的二元社会政策,以及社会因素、家庭因素和青年自身在知识结构、观念、经济基础等方面的欠缺。要提升农村青年回乡创业的适应性,需要改革修订显失公平的政策制度,针对性地解决相应的社会问题和家庭障碍,并对青年加强教育,提高可持续发展素质。     

我国上市公司融资偏好的经济伦理探析

我国上市公司偏好于股权融资,这会对公司经营业绩、治理机制以及社会经济事业产生负面影响。控股股东义利观的倒置会造成公司经营业绩的下滑及公司治理机制的恶化,管理机构义利观模糊状态下的监管失位则会导致资本市场的不健康发展及公众利益受损．原因就在于股权分置。流通股股东与非流通股股东价值理念的冲突是股权融资偏好形成并发展的内生因素,而政府习惯性干预市场的思维方式则是外生因素。只有切实提高上市公司股东及政府经济伦理意识并完善以职业经理人市场和监管制度为代表的制度安排,才能改变股权融资偏好状况。实现经济的可持续发展。     

刑法之适应性及其法治意义

刑法之适应性,就是指相对固定、简单和有限的刑法规范如何满足纷繁复杂、变动不居的社会生活需要。许霆案所涉及的实质性问题其实就是刑法的适应性问题。法律之适应性问题的存在实际上反映了法治的内在矛盾,亦即形式的法治观与实质的法治观之间的冲突。当代罪刑法定主义理念,已经将形式侧面与实质侧面有机地结合起来,是对形式与实质相统一的法治观念的一种表达。而刑法之适应性机制,则是实现这种结合的制度支撑。     

外汇储备:幻觉、偏好与陷阱

发展中国家由于长期受制于外汇短缺,因而特别注重外汇储备的累积,过分看重外汇储备的作用,从而形成了"外汇储备幻觉"和"外汇储备偏好",进而落入"外汇储备陷阱".中国在这一方面的问题尤其突出,这需要从国内和国外两种渠道寻求有效的途径来加以解决.