国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见

《中华人民共和国种子法》实施五年多来，我国农作物种子（以下简称种子）产业发生了重大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于我国种子产业仍处在起步阶段，种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题，一些地区种子市场秩序比较混乱，假劣种子坑农害农事件时有发生，损害了农民利益，影响了农业生产安全和农民增收。因此，改革和完善种子管理体制，加强种子市场监管，对于提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全，促进农民增收，具有十分重要的意义。经国务院同意，现就推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下意见：     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发[2006]31号）

党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全而系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当的土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

破解“三农”难题 促进农民增收

党中央、国务院对农业、农村、农民问题非常重视，把解决好“三农”问题确定为全面建设小康社会的重大任务之一。我们认为，彭泽县是一个具有传统农业优势的县，早日实现这一宏伟目标，必须脚踏实地，以更强的责任感关注农村，更多的精力关心农业，更深的感情关爱农民，紧扣农民增收这个主题，按照统筹城乡经济社会发展的要求，加大农业产业结构调整力度，不断深化农村各项改革，努力加快农业产业化进程，推动农村经济社会全面协调发展。具体要做好“一个主攻，二个狠抓，三个加快，四个推进”。     

关于征地补偿安置工作的几点做法

土地征用是土地部门工作的一项重要职责。做好土地征用工作，对于确保临汾经济技术开发区经济社会持续发展，保障被征地农民的切身利益。维护社会稳定具有重要意义。近年来，我们在土地征用工作中，始终坚持依法行政，规范征地行为。做到了被征地农民的补偿安置费及时足额到位，维护了被征地农民的合法权益。我们严格规范了土地出让行为。严格禁止低价出让土地．保证被征地农民的补偿安置费用有足够的来源。健全和完善了临汾经济技术开发区征地补偿安置工作的有效机制。     

编读往来

农民兄弟的春天；劳动者维权的“利剑”；荣与耻的较真；“潜规则”何时休；大力推进生态移民；前后任监督好处多；农村养殖业污染治理迫在眉睫；     

新农村，呼唤更多人才

建设社会主义新农村，惠及九亿农民，不仅需要资金的投入，更需要人才的投入。     

社会主义新农村建设中的征地制度改革

征地制度涉及到农民的切身利益、城市化进程和社会的和谐安定。本文从有利于保障农民权益和推进国家现代化建设出发,就城乡二元土地制度、土地市场“双轨制”、公益性与经营性用地、国家征地权以及实行公平合理的征地补偿、分配和安置等方面提出了改革建议。     

村级干部勤廉双述的实践探索

睢宁县是一个拥有130万人口的农业大县,农业人口占总人口的80%,长期以来,由于受各种因素影响,经济基础薄弱,社会矛盾复杂。特别是在农村,由于一些地方管理松散,决策不民主,办事不公开,村干部以权谋私、侵害农民利益的事件时有发生,从而造成干群关系紧张,涉及农村干部经济问题和侵占农民利益问题的信访事件居高不下,使睢宁一度成为信访重点管理县,严重影响了全县的发展大局。2004年以来,为了有效解决农村基层稳定问题,全县狠抓贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,结合村务公开的实践和村级组织规范化建设,睢宁县根据农村工作的特点,将述职述…     

正确处理新农村建设中的辩证关系

建设社会主义新农村是建设中国特色社会主义的必然要求，这一战略任务的提出，充分体现了党和国家十分重视农业、农村和农民问题，其中对新时期新阶段解决“三农”问题提出了一系列新的理念和新的课题。新农村的建设是一个不断深入的过程，上世纪50年代党中央就提出过建设社会主义新农村，但不同时期建设新农村的内涵各不相同，都具有鲜明的时代特征。当前，如何正确地把握好新农村建设的指导思想，科学辩证地对待和处理新农村建设中的相关问题及其辩证关系尤为重要，直接关系到新农村建设能否很好地贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，推动农村和农民的文明与进步。概括起来，主要应处理好以下六个关系：     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见: