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张新光 《哈尔滨市委党校学报》2007,21(4):71-75
近年来一些学者以传统中国"皇权不下先"为理由,主张撤销乡镇一级政权建制.其实,秦汉至明清之际的1 800余年间,全国的"编户齐民"一直徘徊在2 000万人至6 000万人之间,耕地面积基本维持在8亿亩左右,县大体保持在1 500个上下,都没有达到秦制"县大率方百里、人口万户"的标准建制.清朝中期以后,全国人口由1.7亿猛增至4.3亿,县级行政单位约1 700个,平均每县所辖5万~25万人,仍然属于一种小县建制.此外,县以下还有乡里制度和以什伍编制为组织原则的保甲系统,皇权统治的影响可谓无所不在、无事不管.因此,从国家加强对地方基层社会的控制和节约行政成本的角度看,中国古代的"县政"具有历史合理性和科学性. 相似文献
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钱穆和增渊龙夫都认为,秦之郡县,其实就是从其他诸侯国那里抢来的王田和公田,所谓县就是“悬”,这种悬在秦原有的国境之外的土地,即殖民地,称为“县”,正是以之与“邑”和“封邑”相区别。 相似文献
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不宜神化“省直管县” 总被引:2,自引:0,他引:2
发展县域经济还是应该因地制宜,选择适合本地的发展模式,宜多模式、多样化,不宜简单化、单一化、一刀切人民论坛杂志上期推出《郡县制新图景》专题,对"省直管县"机制进行了肯定,笔者在此想表达的观点是:不宜神话"省直管县"。 相似文献
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郡县制可以看成是我国从古至今,至少是春秋战国以来最有效、最持久、因而也是最伟大的政治体制改革成果笠在社会主义市场经济体制和行政体制改革的过程中,县的功能自觉或不自觉地被弱化了笠发明了郡县制的秦国在国家竞争中胜出了,当今中国坚持郡县制,也将越来越强大。今后只要把县搞好了,中国的强大是不言而喻的 相似文献
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由贵族政治向官僚政治的转变是春秋战国时期一项重要的政治制度变革.建立在分封制和宗法血缘关系基础之上的贵族政治必然会随着分封制的衰落和血缘关系的淡化及王室式微而渐趋崩溃.日趋激烈的诸侯国之间的竞争要求集权体制代替分权体制,郡县制就是适应中央集权体制的需要而出现的新的政治制度,与此相联系的是任命制取代世袭制,集权制取代分权制,官僚政治取代贵族政治. 相似文献
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从两汉开始直到解放前,中国少数民族行政管理制度就一直具有二元结构的特性。所谓二元结构,是在皇权统治条件下,统治阶级以基本组织形式和管理手段对少数民族进行政治统治和行政管理,即在我国以郡县制框架来实现对少数民族的直接政治统治和行政管理。与此同时,皇权影响又受到时空地域的制约, 相似文献