县委书记管好自己远不够

1月12日,习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班上的200余名学员进行座谈交流,谆谆教导他们必须心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。同一天召开的十八届中央纪委五次全体会议再次重申,各级党委书记是党风廉政建设第一责任人。郡县治,天下安。基层腐败不解决,则国无一日安宁,民无一日安生。党的十八大以来,空前的反腐力度取得前所未有的成效,人民群众备受鼓舞又充满期待,既希望冲破阻力扳倒大老虎,更希望不留死角拍净身边的苍蝇,纠正损害群众切身利益的歪风邪气。然     

始皇东巡与文山颂德

正秦始皇东巡,是中国历史上深有影响的大事件,对文登历史文化的发展,具有重要的推动促进作用。古老相传,秦始皇统一中国后,便开始东巡郡县。当其途经文登时见城东山景色秀美,圣心顿悦,遂命停车驻跸,召集文人登城东山为其歌功颂德。此次"祖龙驻跸""召文颂德",文采飞扬,秦始皇非常满意,文登人民也深感骄傲,从而使文登上下更兴起了崇     

县委书记要做“四有”好干部

郡县治,天下安。习近平总书记历来高度重视县域治理和县委书记的作用。在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时,习总书记对县委书记以“四有”要求相勉,寄予厚望,催人奋进。“心中有党”,就是要对党忠诚“。忠诚敦厚,人之根基也。”对党绝对忠诚,这是讲政治的首要原则,是作为县委书记的重要标准。这个忠诚,必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚,决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。这是县委书记必     

从“心”开始 以“行”尽职

"县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。"一个县工作的好坏,关键在县委;县委工作的好坏,关键在县委书记。习近平总书记对县委书记提出的"心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒"要求,既为县委书记指明了方向,更是对县委书记的鞭策和告诫。结合自身工作经历,我认为当好"四有"书记,必须从"心"开始,以"行"尽职,争做"四种人"。一、坚定信念,争做对党忠诚的"明白人"。信念坚定,才不会迷失方向。县一级工作好坏,关系国     

郡县治则天下安——县域治理的瓶颈如何突破

从县委书记到县公安局长、县法官和检察官，乃至监狱长，近期中央连续出台措施，对上述肩负推动地方经济发展并保一方平安重责的地方官进行大规模集中轮训；县、县官、县政、县域经济等关键词在公共话语领域中频繁“现身”。这一切，凸显了高层对县域治理问题的高度重视。     

东汉内郡县法官法吏复原研究——以长沙五一广场东汉简牍为核心

对于秦汉地方司法,一直以来的研究都侧重于地方司法程序。而2013 年公布的、新出土的长沙五一广场东汉简牍的内容可以帮助我们复原东汉内郡县的法官法吏结构,复原内郡县的司法机关结构。将地方司法程序与地方司法机关密切结合,可以清晰地再现东汉时期内郡县的司法流程。在此流程中,司法行为中的侦查逮捕、审问、判决行为彼此分离,贼曹、辞曹、决曹等分别负责以上司法行为,整体案件从前期侦查逮捕到最后的判决需要在不同的专职司法机关之间流转。这种基于出土文献复原后的结论,对长久以来将中国传统地方司法行为简单归纳为司法与行政合一的观点是一个巨大的挑战。从现有史料所见,东汉时期除了郡守县令等主守长官外,地方司法机关专职化,司法机关与行政机关分立是这一时期地方司法的特点。     

渗入汉代郡县法秩序的儒术:以官方行为为中心的考察

董仲舒"天人三策"之后,西汉朝廷确立了"独尊儒术"的统治策略。此后,汉朝又不断地推进儒家的德礼之教向郡县法秩序的渗透,皇帝诏令及地方官的政务均为此种努力的表现。在"以法为教,以吏为师"的法律独尊时代,郡县是皇帝对民众之垂直统治的基点,法律则成为民众的唯一行为规范。然而,在重视儒术的汉代,郡县既是皇权统治的施展空间,也是朝廷将儒家的德礼之教付诸实践的空间。正因为此,儒学对郡县法秩序的影响不断扩大,此种影响的扩大则又是中国古代儒教国家得以形成的重要一环。