“同一认定”的再认识——兼与张玉镶同志商榷

<正> "同一认定"理论是犯罪侦查学中十分重要的组成部分,一直受到广泛的重视.现在已有诸多文章论述了这个问题,它们对推动该理论的发展无疑起过积极的作用,但与此同时也带来一些模糊不清的认识.本文拟就其中两种认识谈点看法,以供大家共同探讨. 一、同一认定与"同一鉴定" 最近,有的同志提出要"为鉴定中的同一鉴定正名"似乎想用"同一鉴定"来代替同一认定.对其所谓的"同一鉴定"作出如下表达:"侦查部门指派、聘请有专门知识的人运用专门技术手段鉴别和确定犯罪造型体在发生质变前的相对稳定阶段,在总的方面、在特性方面是否仍然是它自己本身的活动."细细     

税改费——税费协调改革的题中应有之义

本文从理论基础上论述了规范的税费关系及其判断标准、费的主要经济原理和政府收费的定价原理及管理原则;分析了我国税费关系错位的成因,结合目前国际上出现的费的比重上升的趋势,强调了税费协调改革的重要性,明确提出了既要有积极的“费改税”,又要有慎重的“税改费”的观点。     

生产劳动概念新表述质疑

生产劳动亘古就是人类社会实践的主体,也是社会劳动的主体类型,但绝不是社会劳动的唯一类型,更不是社会劳动的全部,即使社会主义有别于以往各种社会形态,那也概莫能外。给生产劳动下定义,既不能仅凭劳动内容的物质规定性,也不能单看劳动所处的特定领域,更不能把诠释社会热点或难点作为表述的着眼点。突破非此即彼的思维定势,纠正趋宽趋泛的认识偏差,是深入研讨生产劳动问题的当务之急。     

实施“三大工程” 提高执政能力

加强党的执政能力建设，提高各级党委、政府和领导干部的领导水平和执政能力，落实到区县，一项很重要的任务，就是树立和落实科学发展观，更好地推动经济社会协调发展。丰都县大力实施“安稳致富、脱贫致富、环境优美”三大工程，努力在树立和落实科学发展观的实践中不断提高执政能力，推进经济社会全面协调可持续发展。     

标准化推动农业上台阶——“质量振兴”强宁夏之二

产自“塞上江南”的珍珠米、红枸杞，这些曾作珍贵礼品馈赠外乡友人并为宁夏带来诸多荣誉的宁夏特产，在上世纪90年代中期出现了前所未有的危机。由于水稻品种混杂，品质下降，施肥灌水不当，加工手段落后，宁夏大米被东北米、泰国米逼得节节败退，失去了“皇帝女儿”的市场地位。而宁夏的枸杞则被假冒“宁夏”的产品重重包围，产量不断萎缩，品质不断下降。     

关于发展我国非正规部门就业的几点思考

目前我国已经进入了经济结构加速调整的历史时期 ,就业问题日益严重。过去单一的依靠国有、集体单位等传统正规部门吸纳劳动力的就业模式显然不符合我国人口众多、农村人口比重大、低技能劳动力长期供大于求的基本国情。因此 ,非正规部门就业必将成为我国解决低素质劳动力就业的最主要的渠道。非正规部门就业不仅能有效缓解就业压力 ,而且能促进社会经济持续稳定发展。针对我国目前非正规部门就业存在的问题 ,应采取转变政府职能、推动非正规部门发展、完善劳动力市场和完善社会保障体系等措施促进非正规部门就业 ,实现就业模式的转换。     

论经济全球化条件下发展中国家的竞争政策

经济全球化条件下发展中国家的竞争政策既需要加强竞争法规制 ,维护竞争秩序 ,又需要通过竞争法豁免政策实现发展的目标。内容相互冲突的豁免和规制的并存 ,可能导致竞争政策的失效。为此 ,这种冲突必须得到适当的协调和控制。一方面 ,发展中国家在国际竞争政策的制定和发展过程中必须强调豁免政策的发展功能 ,拓展使用豁免政策的空间 ;另一方面 ,要加强对国际和国内限制竞争行为进行规制 ,并对豁免政策的使用施加适当的限制 ,避免滥用。     

《上海市轨道交通管理条例》实施一周年 执法部门反映喜忧参半

轨道交通与上海市民的日常生活紧密地联系在一起．作为大公交的龙头，目前，已投入运营的三条线平均日客运量已突破100余万人次。随着轨道交通网络逐步形成，其客运量还将快速持续上升。同时，伴随着轨道交通建设、管理法制化的进程，去年上海市第十一届人大常委会第三十九次会议审议通过了《上海市轨道交通管理条例》，而今已整整走过了一年历程。1     

对反垄断法域外适用的介评

伴随经济全球化和贸易与投资自由化 ,反垄断法的域外适用从美国传统的效果原则向平衡分析方法的转变 ,以及欧盟三项域外适用原则的并存 ,呈现出多样化的发展趋势。同时 ,这些原则的固有缺陷以及各国在主张管辖权态度上的差异 ,造成了反垄断法域外适用的冲突。要从根本上解决这一问题 ,需要相应的国际法规则进行协调。基于国际反垄断法典制定的遥遥无期 ,应考虑采取双边或区域性的国际协调以及各国国内的单边协调方式 ,减少发生冲突的可能。通过对美国、欧盟反垄断法域外适用的阐述和分析 ,我国应顺应世界潮流 ,赋予反垄断法域外效力 ,从而维持一种公平、有序的竞争秩序。