如何认定信用卡恶意透支

信用卡透支，是指持卡人在发卡银行设立的账户上资金不足或已无资金的情况下经过发卡银行的批准．允许其以超过信用卡上预留资金的额度使用信用卡支取款项获得短期、小额贷款进行消费的行为。对持卡人来说可以解决一时的资金困难：对发卡银行来说可以带来较高的利息收入，扩大其业务范围，增加业务收入。然而．透支过度和失控，也将产生负面作用，特别是不法分子利用信用卡的透支功能，诈骗银行资金，是阻碍信用卡透支功能正常发挥、扰乱信用卡市场的一大祸害。至2004年7月底，中国丁商银行有关数据显示2004年上半年．其673万张信用卡的透支规模达30亿元，其中不良透支的比例为3．5％左右。     

村民自治对改善党的领导提出的新课题探析

村民自治开辟了一条党领导下的农村社会主义民主政治的成功之路,使政治文明的发展在改革和经济社会和谐发展过程中形成了一条具有良好现实基础的发展道路,符合中国社会发展的内在逻辑。随着时代的发展,这种民主对党的基层组织、基层政权、党的领导体制和政治民主都提出了新要求。在村民自治条件下,党必须按照民主政治的发展要求来改善党的领导,提高党的执政能力和领导水平。     

关键在于落实

近几年，从中央到地方坚持反腐败的领导体制和工作机制，不断加大工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但是，我们也应该看到，在工作中仍然存在着落实不到位的问题。一方面是各级各部门对中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署、规定在落实过程中有“打折扣”的现象，对自己有利的就落实，对自己不利的就不     

积极探索农村精神文明建设新途径

从整体看，文化体制改革处于“龙头滞、龙尾活”的局面，其深层次原因主要有两个方面：一是权力、利益调整导致改革的自我性、主动性差。对于文化体制改革来说，就是对文化管理权以及掌握这些权力的具体人员参与财富分配的方式进行变革。这就决定了文化体制改革不同于经济体制改革。从下而上推动是不可行的。二是改革模式仍是局限于事业体制。     

北京的减灾实践

多年来,北京市高度重视灾害应急体制建设。目前,我们已建立起覆盖市、区县、街道、社区的四级综合减灾应急管理体系。今年我们又专门成立了北京市     

一部全面评述当代俄罗斯政党的力作

政党在当今世界大多数国家的政治生活中扮演着重要角色。政党组织对一个现代国家的政治制度的确立和运行具有十分重要的影响，政党体制成为现代国家政治制度的重要组成部分。苏联解体以来，俄罗斯经历了持续动荡的“叶利钦时期”和日趋稳定的“普京时期”两个阶段。俄罗斯的政党组织也经历了分化、重组、变迁和发展的过程，     

做好企业化管理这篇文章

随着全国文化产业改革试点工作的步步深入,一个单位的“事业”性质能否得到保留,日益成为公众关注的焦点。单就报社所在的新闻出版这个行业来说,除了承担特定功能的人民出版社之外的其他出版社,一夜之间都被取消了事业单位的性质。报社的情况相     

论俄罗斯教育的国际化

俄罗斯教育在人才培养体制上的改革，是俄罗斯教育超越70年苏联时期的封闭状态走向国际化的重要标示，这既反映了俄罗斯教育的开放气魄，同时也展示了俄罗斯在文化上的对外吸纳力量。     

《实施办法》出台背景及亮点解读

《实施办法》出台的过程 2003年1月1日,我国的《中小企业促进法》正式施行后,我省就把制定出台《实施办法》提到了重要议事日程。省委、省政府在《关于贯彻落实党的十六大精神进一步深化国有企业改革的意见》和《关于学习贯彻<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的意见》中,就明确要求制定我省贯彻《中小企业促进法》实施办法和相关配套政策。省人大常委会将制定《实施办法》列入2003-2007年度立法规划,并列入2004年立法预备计划。     

万里追凶：为了拼死护款的姑娘

2006年6月9日。下午4点多钟，河北省献县北环加油站。 正值麦收季节．前来加油的车辆络绎不绝。快交班了，几个加油员清点了一下收入：一共29800元； 钱．交到李建敏手上，由她去银行存起来。用塑料袋包好钱。然后小心翼翼地放进布兜里。李建敏是个细心的姑娘，跨上摩托车时，她又把布兜的带子缠在车把上。从加油站到银行。不过2000米的距离。这个身穿蓝色工作服的姑娘出发了。她万万没有想到。背后有人盯上了她……